人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),人才更是其中的關(guān)鍵。近幾年,多個(gè)城市間掀起一場(chǎng)轟轟烈烈的搶人大戰(zhàn),給戶口、給錢(qián)、給房,為了搶人使勁渾身解數(shù)。
盡管人口地快速增長(zhǎng),帶來(lái)了豐富的勞動(dòng)力資源與人力資本,但也進(jìn)一步加劇了人口與社會(huì)資源配置、人口與自然資源開(kāi)發(fā)的矛盾。本月中旬公布的第七次全國(guó)人口普查(以下簡(jiǎn)稱“七普”)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)流動(dòng)人口持續(xù)上升,人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域、城市群進(jìn)一步集聚。尤其對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō),大城市會(huì)越來(lái)越有吸引力。如深圳、廣州、杭州、長(zhǎng)沙4個(gè)城市,近4年的年均凈流入人口均超20萬(wàn)。
深圳一直是一線城市里面落戶門(mén)檻最低的,補(bǔ)貼多、流程簡(jiǎn)單、程序快速,流入深圳的人口也不少。引進(jìn)大量人才后,一直有傳聞深圳會(huì)收緊落戶政策,5月25日,深圳落戶新規(guī)發(fā)布,確實(shí)收緊了!不管是核準(zhǔn)類落戶、積分入戶還是政策性落戶,都有不同程度的收緊,不過(guò)還是會(huì)比北上廣更寬松。
5月25日,深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了兩份意見(jiàn)稿。
一份是關(guān)于公開(kāi)征求《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,其中提到:
1、如果要靠學(xué)歷入戶,必須是全日制本科,也就是說(shuō),全日制大專將無(wú)法直接入戶。
2、技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大?!?,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。
3、本科人才入戶收緊到35歲,碩士收緊到45歲。
4、夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年,并增加高層次人才、高級(jí)職稱、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題的條件。
5、老人隨遷將子女入深戶時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年,并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。
另一份是關(guān)于公開(kāi)征求《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見(jiàn)稿)》,其中提到:
1、在深圳就業(yè)、居住年限從5年延長(zhǎng)到10年。
2、無(wú)刑事犯罪記錄。
3、調(diào)整誠(chéng)信守法指標(biāo)事項(xiàng)及分值。被列入國(guó)家聯(lián)合懲戒失信黑名單將減分,取消“申請(qǐng)時(shí)有不良信用記錄”“有刑事犯罪記錄”減分項(xiàng),上調(diào)“被法院列為失信被執(zhí)行人”“有被強(qiáng)制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制措施、行政處罰記錄”的減分分值。
4、結(jié)婚滿兩年方可掛靠配偶房產(chǎn)。
相較于此前的入戶政策,意見(jiàn)稿的要求從各個(gè)角度來(lái)看,門(mén)檻都提高不少。
講到這里,可能有人會(huì)提出疑問(wèn):”為什么要提高入戶門(mén)檻?“其實(shí)與深圳的人口增長(zhǎng)速度息息相關(guān)。
5月17日公布的“七普”數(shù)據(jù)顯示,2020年深圳常住人口1756萬(wàn),排廣東省第二,僅次于廣州(1867萬(wàn)人)。
圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
之所以要提高入戶門(mén)檻,深圳市發(fā)改委曾在答復(fù)市人大代表建議時(shí)給過(guò)一個(gè)說(shuō)法:
“深圳入戶政策目前在國(guó)內(nèi)主要大城市中幾乎最為寬松,若實(shí)施代表建議的敞口式政策,深圳作為超大城市,隨著深圳戶籍人口增長(zhǎng)或?qū)⒚娣e失控局面,最終造成人口劇增,公共服務(wù)供需矛盾更加尖銳,同時(shí)進(jìn)一步加劇環(huán)境污染、交通擁堵等問(wèn)題,導(dǎo)致與實(shí)現(xiàn)民生幸福城市背道而馳的后果,因此不宜再放寬?!?/p>
圖片來(lái)源:深圳發(fā)布
總體來(lái)說(shuō),深圳落戶的條件在往年輕化收緊,45歲的基本都改為40歲,大專類入戶還直接取消,卡住了很多潛在落戶人群。另外學(xué)歷門(mén)檻也提升了,中專變大專;夫妻隨遷和父母投靠年限大幅拉長(zhǎng),可見(jiàn)深圳對(duì)老年人并不是很歡迎。不過(guò)深圳落戶也有放松的,比如積分落戶指標(biāo)增加了,高校新生可落戶。
其實(shí)深圳會(huì)收緊落戶政策是意料之中的事,因?yàn)槭且痪€城市落戶政策又寬松,這十年來(lái)深圳戶籍人口一直猛漲,一年人口增量90萬(wàn)左右。而深圳土地面積很少,人口太多肯定也會(huì)產(chǎn)生城市病。當(dāng)然深圳落戶政策收緊是多方面因素的結(jié)果,也是必然的,有想落戶的可以認(rèn)真考慮了。
這次改革極大地提高了入戶門(mén)檻,以往全日制大專就可落戶的時(shí)代即將結(jié)束,征求時(shí)間一過(guò)新政就會(huì)實(shí)施,對(duì)個(gè)人而言,一旦政策落實(shí),入深戶的難度必定升級(jí),如果有入戶深圳的打算,就要加快行動(dòng)了?。?/p>
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