《留學回國人員申請辦理上海市居民戶口實施辦法》
第一條目地和根據(jù)
為貫徹執(zhí)行優(yōu)秀人才強市發(fā)展戰(zhàn)略，增加國外引進人才幅度，標準留學回國人員申請辦理上海市居民戶口工作中，依據(jù)《國家公安部、人力資源局社保部〈關于規(guī)范留學回國人員落戶口工作中相關現(xiàn)行政策的通告〉》（公通字〔2010〕19號）和市委市政府、市人民政府有關推進組織工作體制機制創(chuàng)新改革創(chuàng)新的相關規(guī)定及其有關要求，制訂本實施辦法。
第二條申請辦理單位應具有的基本上標準
申請辦理單位為在本市行政區(qū)內申請注冊備案的具備用工管理權的政府機關、工作單位、社團組織、非營利性單位、合伙制企業(yè)公司及其合乎本市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方位、注冊資本在100萬余元RMB及之上、信譽度優(yōu)良，并在本市依法納稅、按照規(guī)定參與社保的各種公司（非企業(yè)法人子公司其上級領導法定代表人注冊資本應不少于100萬余元RMB）。
第三條留學回國人員應具有的基本上標準
（一）來滬工作中的留學回國人員應合乎以下標準之一：
1．在國（境）外得到博士生學歷學位。
2．在中國“211”高等院校得到本科文憑、學士學位證書或研究生學歷學位（中間直屬機關及中國科學院各碩士研究生塑造單位研究生大學畢業(yè)生參考“211”大學畢業(yè)生實行），并在國（境）外高等院校得到研究生學歷學位；或在中國非“211”高等院校得到本科文憑、學士學位證書或研究生學歷學位，并在國（境）外全球排名前500名高等院校得到研究生學歷學位；或在國（境）外高等院校得到本科文憑、學士學位證書和研究生學歷學位（沒有?？破鹗键c大學本科和hnd等方式）。
3．在國（境）外全球排名前500名高等院校得到本科文憑、學士學位證書（總計在國（境）外學習時間須滿1年之上；中外合資辦校、聯(lián)培等特性大學畢業(yè)生應與此同時得到中國和國（境）外本科文憑、學士學位證書；沒有?？破鹗键c大學本科和hnd等方式）。
4．在中國得到研究生及之上學歷學位或獲得副高級職稱及之上專業(yè)技術人員職位任職要求，赴國（境）外學習、做訪問學者滿1年之上。
與此同時，合乎以上四項標準的人員近期持續(xù)6個月在同一單位社保繳費基數(shù)不可小于上一本年度本市員工社會發(fā)展平均收入，個人社保繳納狀況應與社保繳費基數(shù)有效相匹配。
5．別的不符第2、3項標準，在國（境）外高等院校得到大學本科、學土及之上學歷學位（本科文憑、學士學位證書人員總計在國（境）外學習時間須滿1年之上；中外合資辦校、聯(lián)培等特性大學畢業(yè)生應與此同時得到中國和國（境）外本科文憑、學士學位證書；沒有?？破鹗键c大學本科和hnd等方式），與此同時近期持續(xù)12個月在同一單位社保繳費基數(shù)做到上一本年度本市員工社會發(fā)展平均收入1.5倍，個人社保繳納狀況與社保繳費基數(shù)有效相匹配的人員。
?。ǘ﹣頊灾鲃?chuàng)業(yè)的留學回國人員應合乎以下標準：
在國（境）外高等院校得到大學本科、學土及之上學歷學位（本科文憑、學士學位證書人員規(guī)定跟上面一樣）或合乎第4項標準，來本市創(chuàng)立公司的留學回國人員（注冊資本不少于50萬余元RMB（認繳出資額），自己出任公司法人代表且為第一控股股東（沒有股權轉讓、中后期資產引入），本人股權一般不少于30%），與此同時近期持續(xù)6個月在同一單位社保繳費基數(shù)不少于上一本年度本市員工社會發(fā)展平均收入，個人社保繳納狀況與社保繳費基數(shù)有效相匹配。
全球排名前500名高等院校由上海人力資源局勞動保障局（上海外國專家局）參照美國美國新聞周刊高等職業(yè)教育選刊、美國新聞與全球報導、qs全球大學排行、上海交大2015年公布的院校名冊確定后給予發(fā)布（見配件，留學回國人員國（境）外大學畢業(yè)學校參照名冊）。以上名冊待每一年新的世界排行發(fā)布后對增加的學校名冊給予增加，12月31日前在上海人力資源局勞動保障局（上海外國專家局）網址和給予發(fā)布。與此同時，出國留學人員在國（境）外學校得到的學歷學位應歸屬于國家教育部認同的范疇。
出國留學人員歸國后應立即來深圳工作，總計待崗時間不超過2年；與申請辦理單位簽署的工作（聘請）合同有效期在1年（含）之上，且自申請辦理之日起有效期限在6個月（含）之上（如合同書承諾有實習期的，需進行實習期后才可申請）；留學回國人員年紀須距法律規(guī)定法定退休年齡5年之上。
外派人員不屬于留學回國人員申請辦理上海市居民戶口范疇。
第四條申請辦理的明確提出
留學回國人員申請辦理上海市居民戶口，須由單位提交申請。單位引入的留學回國人員應是單位急缺急缺并充分發(fā)揮關鍵功效、擬長期性應用的優(yōu)秀人才。
國外公司在滬辦事處和世界各國駐滬使領館根據(jù)具備資質證書的外事辦服務項目單位開展申請。
第五條單位要遞交的原材料
除獨特表明外，全部申報材料均核查正本，留影印件。
?。ㄒ唬┥暾堔k理單位證、經辦人員人員合理身份證證件。
?。ǘ┥暾堔k理單位匯報。
（三）法定代表人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或法定代表人機動車登記證）和機構組織機構代碼或統(tǒng)一社會發(fā)展信用代碼（依批準運營的，另須提供有關主管機構準許的經營許可證；外國投資公司、臺港澳僑創(chuàng)投企業(yè)另須提供批準證）。
申請辦理單位為非法人子公司的，提供子公司的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和機構組織機構代碼，與此同時提供上級領導法定代表人的以上有關有效證件（須加蓋上級領導法定代表人公司章）和上級領導法定代表人的授權證書。
以上企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機構組織機構代碼或統(tǒng)一社會發(fā)展信用代碼等有效證件剩下有效期限應在6個月之上。
?。ㄋ模读魧W回國人員申請辦理上海市居民戶口申請表格》（附一張2寸證件照片）。
?。ㄎ澹┥暾堔k理單位與留學回國人員簽署的工作（聘請）合同書。
來本市創(chuàng)立公司的留學回國人員，應與其說創(chuàng)立的公司簽署勞動合同書，并遞交下列原材料：
（一）公司驗資報告。
?。ǘ┕窘诔掷m(xù)6個月交納所得稅（增值稅）或所得稅繳稅單（零繳稅單失效）。
?。ㄈ┕窘诔掷m(xù)6個月為職工交納社保憑據(jù)。
第六條留學回國人員要遞交的原材料
?。ㄒ唬﹪医逃砍鍪镜摹逗Ｍ鈱W歷學位認證標志》。
（二）國（境）外畢業(yè)證、成績表；歸屬于學習人員的提供國（境）外學習證實（須附具備資質證書的翻譯機構的漢語翻譯件）、《留學回國人員證實》和中國研究生及之上學歷學位資格證書或副高級職稱及之上職稱證。
（三）出國留學（境）出國留學前中國得到的相對應的最大學歷學位資格證書；出國留學（境）前系在職人員人員的，提供原工作中單位愿意調成或已離職證明書；在國（境）外有工作經驗的，提供工作中單位勞動合同書、繳稅單或組織責任人簽名的工作單位證明（須附具備資質證書的翻譯機構的漢語翻譯件）。
（四）護照簽證、簽證辦理及全部出入境記錄、戶口簿和身份證件；出國時為農業(yè)戶口的須在戶籍地申請辦理“農轉非”后申請辦理；出國留學期內戶口已銷戶的須附90天內合理的戶口銷戶證實。
（五）在滬落戶口地址證明。落戶口詳細地址為本人選購的產權房的，提供房產證；落戶口詳細地址為另一半或親屬家庭地址的，提供另一半或親屬的房產證、戶口簿和產權年限人一同簽定的愿意落戶口的書面形式證實；落戶口詳細地址為集體戶的，提供相對應的團體戶口本影印件或居住證明及其單位愿意落戶口的書面形式證實。
（六）婚姻情況證實。已經結婚的，提供結婚證書；離婚的，提供離婚證書、離婚協(xié)議或法院調解書、判決。持海外結（離）婚證實的，另須提供具備資質證書的翻譯機構的漢語翻譯件。
?。ㄆ撸﹥号錾t(yī)學證明（國外出世的，另須提供具備資質證書的翻譯機構的漢語翻譯件）及合理合法生孕的證實。
?。ò耍┰跍麢n案資料接受單位出示的愿意接收證明；如檔案資料已在滬，提供檔案存放單位出示的存放證實。
?。ň牛┰诒臼幸磺姓＝患{社保和個人所得稅的證實（社保繳納數(shù)量和限期由社保系統(tǒng)提供；未一切正常交納社保而補交的、交費單位與簽署勞動合同書單位不一致的、社保繳納數(shù)量與個人所得稅交納狀況不可以有效相匹配的未予認同；政府機關、工作單位新錄取人員暫沒法提供以上證實的，須提供宣布錄取或定編內聘請有關證實）；歸國后未學生就業(yè)時間超出大半年的須附工作勞動力指南或檔案存放單位出示的未就業(yè)證明。
?。ㄊ┢渌匦璧淖C明文件。
第七條辦理手續(xù)
?。ㄒ唬┥暾堔k理單位先在在網上開展申請注冊，并填好有關信息，隨后齊備有關書面報告到審理單位（上海優(yōu)秀人才服務站）開展當場申請。
（二）審理單位對申請辦理單位遞交的申報材料開展評審。對原材料齊備且合乎法律規(guī)定方式規(guī)定的，在5個工作中日內審理，并出示書面形式審理通知單；對原材料不齊備或不符法律規(guī)定方式規(guī)定的，在5個工作中日內出示書面形式撤銷案件通知單，一次性告之必須撤銷案件的所有原材料，并承諾撤銷案件的限期。貸款逾期仍不可以撤銷案件的，視作舍棄此次申請辦理。
?。ㄈ徖韱挝粚o予審理的原材料開展梳理、核查，在10個工作中日內將所有申報材料報上海人力資源局勞動保障局（上海外國專家局）審批。
（四）上海人力資源局勞動保障局（上海外國專家局）依照要求，對評審原材料在10個工作中日內進行審批工作中。
?。ㄎ澹徍送ㄟ^后，上海人力資源局勞動保障局（上海外國專家局）將審核通過的反饋意見審理單位，并將審核通過的落戶口名冊歸納至上海市公安局人口數(shù)量管理方法公司辦公室（10個工作中日一次），刑偵大隊人口數(shù)量管理方法公司辦公室將名冊分享至各縣區(qū)公安機關。審批未根據(jù)的出示書面形式《不予審批決定書》。
?。徖韱挝灰罁?jù)審查意見在5個工作中日內進行審批、落戶口確認單、激發(fā)人員狀況申請表等批文制做。
?。ㄆ撸┥暾堔k理單位憑有關證實領到批文后申請辦理戶口遷出、申請、個人檔案激發(fā)等辦理手續(xù)。
第八條輪侯申請辦理
留學回國人員申請辦理本市居民戶口依據(jù)本市相關要求推行本年度總產量管控，依照審核通過的順序，全自動開展排長隊輪侯。超出當初管控總產量的，再次給予審理并審批，審核通過的，先后進到下一本年度申請辦理。新的信用額度得到前中止名冊推送、批文制做。
第九條親屬隨遷標準
合乎入戶條件的留學回國人員，其另一半（須歸國前完婚，年紀距法律規(guī)定法定退休年齡5年之上）和16歲下列或16歲之上、在普高入讀的兒女屬隨遷范疇。
歸國后完婚的另一半依照本市投奔類現(xiàn)行政策申請辦理。
申請者另一半需隨遷的，應在申請者提交申請時一并明確提出；另一半尚未歸國的，可在歸國后申請辦理補領落戶口辦理手續(xù)。
申請者兒女需隨遷的，如兒女在中國出世，須在父（母）原戶籍所在地申請辦理出世備案后一并明確提出；申請者在上海落戶后再明確提出補領隨遷的，依照本市投奔類現(xiàn)行政策申請辦理。如兒女國外出世，應在申請者提交申請時一并明確提出；尚未歸國的，可在歸國后申請辦理補領落戶口辦理手續(xù)。
第十條親屬隨遷要遞交的原材料
（一）《留學回國人員另一半申請辦理上海市居民戶口申請表格》（附一張2寸證件照片，兒女免表）。
（二）另一半和兒女戶口本、身份證件、在滬落戶口地址證明、另一半中國最大學歷學位資格證書（另一半為留學回國人員的，提供《海外學歷學位認證標志》、護照簽證、簽證辦理及全部出入境記錄）、兒女出世證明（子女在國外出生的，提供國外出生證明和具有資質的翻譯機構的翻譯件、中國護照（或旅行證）及簽證、出入境記錄）；16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的，提供學籍證明。
?。ㄈ┡渑荚诒臼杏泄ぷ鲉挝坏?，提供勞動（聘用）合同、單位營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證（須加蓋單位公章）；原來在外省市有工作單位的，提供原單位同意調出或已離職證明。
?。ㄋ模┓艞夒S遷的，提供居民戶口簿和身份證及書面放棄隨遷承諾書。
?。ㄎ澹┢渌匾淖C明材料。
第十一條法律責任
申請單位和留學回國人員應當遵守有關法律規(guī)定，為其所提供的材料真實性負責，嚴禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛作假或者偽造行為的，根據(jù)其情節(jié)輕重，暫停或取消其申請資格，并記入本市社會征信系統(tǒng)。對通過虛假材料騙取本市常住戶口的，注銷其本市常住戶口；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十二條其它
本實施細則自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。本實施細則中未盡事宜，由上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）會同相關部門負責解釋。
留學回國人員國（境）外畢業(yè)院校參考名單(美國院校)
?。ㄅ琶樞驗槭鬃帜概判?，非學術排名）
1美國阿肯色大學-菲耶特維勒universityofarkansasatfayetteville
2美國阿肯色大學-小石城universityofarkansasatlittlerock
3美國阿拉巴馬大學universityofalabama–tuscaloosa
4美國阿拉巴馬大學-伯明翰universityofalabamaatbirmingham
5美國阿拉斯加大學-費爾班克斯universityofalaska-fairbanks
6美國埃莫里大學emoryuniversity
7美國愛達荷大學universityofidaho
8美國愛荷華大學universityofiowa
9美國愛荷華州立大學iowastateuniversity
10美國奧本大學auburnuniversity
11美國北卡羅來納大學教堂山分校universityofnorthcarolinaatchapelhill
12美國北卡羅來納州立大學-羅利northcarolinastateuniversity-raleigh
13美國北伊利諾伊大學northernillinoisuniversity
14美國貝勒大學bayloruniversity
15美國貝勒醫(yī)學院baylorcollegeofmedicine
16美國賓夕法尼亞大學universityofpennsylvania
17美國賓夕法尼亞州立大學-大學城pennsylvaniastateuniversity-universitypark
18美國波士頓大學bostonuniversity
19美國波士頓學院bostoncollege
20美國布蘭迪斯大學brandeisuniversity
21美國布朗大學brownuniversity
22美國達特茅斯學院dartmouthcollege
23美國德克薩斯大學阿靈頓分校universityoftexas–arlington
24美國德克薩斯大學安德森腫瘤中心universityoftexasm.d.andersoncancercenter
25美國德克薩斯大學奧斯汀分校universityoftexasataustin
26美國德克薩斯大學達拉斯分校universityoftexasatdallas
27美國德克薩斯大學圣安東尼奧分校universityoftexasatsanantonio
28美國德克薩斯大學衛(wèi)生科學中心-圣安東尼奧universityoftexashealthsciencecenteratsanantonio
29美國德克薩斯大學衛(wèi)生科學中心-休斯頓universityoftexashealthsciencecenterathouston
30美國德克薩斯大學西南醫(yī)學中心universityoftexassouthwesternmedicalcenteratdallas
31美國德克薩斯大學醫(yī)學部-加爾維斯頓universityoftexasmedicalbranchatgalveston
32美國德克薩斯理工大學texastechuniversity
33美國德雷塞爾大學drexeluniversity
34美國德州農工大學texasa&muniversity
35美國東北大學(美國)northeasternuniversity
36美國杜克大學dukeuniversity
37美國杜蘭大學tulaneuniversity
38美國俄亥俄大學ohiouniversity
39美國俄亥俄州立大學-哥倫布ohiostateuniversity-columbus
40美國俄克拉荷馬大學-諾曼universityofoklahoma-norman
41美國俄克拉荷馬州立大學oklahomastateuniversity
42美國俄勒岡大學universityoforegon
43美國俄勒岡衛(wèi)生科學大學oregonhealthandscienceuniversity
44美國俄勒岡州立大學oregonstateuniversity
45美國范德堡大學vanderbiltuniversity
46美國佛羅里達大學universityofflorida
47美國佛羅里達國際大學floridainternationaluniversity
48美國佛羅里達州立大學floridastateuniversity
49美國佛蒙特大學universityofvermont
50美國弗吉尼亞大學universityofvirginia
51美國弗吉尼亞理工學院virginiapolytechnicinstituteandstateuniversity
52美國弗吉尼亞聯(lián)邦(州立)大學virginiacommonwealthuniversity
53美國福坦莫大學fordhamuniversity
54美國哥倫比亞大學columbiauniversity
55美國哈佛大學harvarduniversity
56美國華盛頓大學universityofwashington
57美國華盛頓大學-圣路易斯washingtonuniversityinst.louis
58美國華盛頓州立大學-普爾曼washingtonstateuniversity
59美國懷俄明大學universityofwyoming
60美國霍華德大學howarduniversity
61美國加州大學-伯克利universityofcalifornia,berkeley
62美國加州大學-戴維斯universityofcalifornia,davis
63美國加州大學-爾灣分校universityofcalifornia,irvine
64美國加州大學河濱分校universityofcalifornia,riverside
65美國加州大學舊金山分校universityofcalifornia,sanfrancisco
66美國加州大學-洛杉磯universityofcalifornia,losangeles
67美國加州大學-圣地亞哥universityofcalifornia,sandiego
68美國加州大學-圣克魯茲universityofcalifornia,santacruz
69美國加州大學-圣塔芭芭拉universityofcalifornia,santabarbara
70美國加州理工學院californiainstituteoftechnology
71美國加州設計藝術中心學院artcentercollegeofdesign
72美國加州藝術學院californiacollegeofthearts
73美國加州藝術學院californiainstituteofthearts
74美國舊金山大學universityofsanfrancisco
75美國卡內基梅隆大學carnegiemellonuniversity
76美國凱斯西儲大學casewesternreserveuniversity
77美國堪薩斯大學universityofkansas
78美國堪薩斯州立大學kansasstateuniversity
79美國康乃爾大學cornelluniversity
80美國康涅狄格大學universityofconnecticut
81美國科羅拉多大學-玻爾得universityofcoloradoatboulder
82美國科羅拉多大學-丹佛universityofcoloradoatdenver
83美國科羅拉多礦業(yè)學院coloradoschoolofmines
84美國科羅拉多州立大學coloradostateuniversity
85美國克拉克大學clarkuniversity
86美國克萊姆森大學clemsonuniversity
87美國克蘭布魯克藝術學院cranbrookacademyofart
88美國肯塔基大學universityofkentucky
89美國拉什大學rushuniversity
90美國萊斯大學riceuniversity
91美國里海大學lehighuniversity
92美國路易斯安娜州立大學-巴吞魯日louisianastateuniversity-batonrouge
93美國路易維爾大學universityoflouisville
94美國倫斯勒理工學院rensselaerpolytechnicinstitute
95美國羅德島大學universityofrhodeisland
96美國羅德島設計學院rhodeislandschoolofdesign(risd)
97美國羅格斯，新澤西州立大學，新布朗思威克分校rutgers,thestateuniversityofnewjersey-newbrunswick
98美國羅格斯新澤西州州立大學,紐瓦克rutgers-thestateuniversityofnewjersey,newark
99美國羅切斯特大學universityofrochester
100美國洛克菲勒大學rockefelleruniversity
101美國麻省理工學院massachusettsinstituteoftechnology
102美國馬里蘭大學-巴爾的摩universityofmaryland,baltimore
103美國馬里蘭大學-巴爾的摩縣universityofmaryland,baltimorecounty
104美國馬里蘭大學-大學城universityofmaryland,collegepark
105美國馬薩諸塞大學阿默斯特分校universityofmassachusettsamherst
106美國馬薩諸塞大學醫(yī)學院伍斯特分校universityofmassachusettsmedicalschool–worcester
107美國邁阿密大學universityofmiami
108美國邁阿密大學（俄亥俄）miamiuniversity
109美國梅奧臨床醫(yī)學院mayomedicalschool
110美國美國大學americanuniversity
111美國蒙大拿大學-密索拉universityofmontana-missoula
112美國密蘇里大學-哥倫比亞universityofmissouri-columbia
113美國密西西比大學universityofmississippi
114美國密歇根大學安娜堡分校universityofmichigan-annarbor
115美國密歇根理工大學michigantechnologicaluniversity
116美國密歇根州立大學michiganstateuniversity
117美國明尼蘇達大學-雙城university
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