2月13日,記者從深圳市政務服務數據管理局獲悉,為積極推動“秒批”改革,進一步加大便民利企力度?!渡钲谑性诼毴瞬乓M和落戶“秒批”工作方案》將于2月28日正式運行,這是深化“放管服”改革和“互聯網+政務服務”改革的又一重大舉措,是深圳“秒批”的又一次創(chuàng)新推廣。
4種引進業(yè)務類型全面實現“秒批”
此次改革在2018年6月實現大學畢業(yè)生引進“秒批”的基礎上,進一步把“秒批”拓展到在職人才引進、留學回國人員引進、博士后入戶及其配偶子女隨遷。至此,4種人才引進業(yè)務類型全面實現“秒批”。需說明的是,在職人才引進中,少數按相關政策要求需核驗人事檔案的業(yè)務和審批類業(yè)務,比如“調干”業(yè)務、綜合評價積分引進業(yè)務,暫未實行“秒批”。
全面實行數據自動對比,徹底消除自由裁量和人為干預。對人才引進需審核的學歷學位信息、犯罪記錄信息、技術職業(yè)資格信息、社保信息、體檢信息等信息,全部由系統自動調取相關政府部門和機構數據庫的數據自動比對,即報即批、即批即得。對所有來深人才,一視同仁,在統一的業(yè)務規(guī)則下,系統自動進行數據比對,比對通過即予“秒批”,確保公平公正,杜絕人為干預和暗箱操作。
全程紙質材料提交減少80%以上
根據改革方案,變線下實體窗口收取紙質材料為提供24小時全天候在線電子收件,人才引進環(huán)節(jié)無需任何紙質材料,只需上傳直接相關的電子掃描件,審批結果電子化,取消紙質調令和入戶指標卡,全部實行電子數據推送。暫未實行“秒批”的人才引進業(yè)務參照“秒批”實行全流程電子化審批,無需申請人到窗口提交紙質材料。除個別特殊情況外,深圳人才引進基本無需到窗口辦理(含非“秒批”業(yè)務)。
全程只需一次跑動。無需跑動人社部門、發(fā)改部門及其他相關單位,申請人根據公安部門發(fā)出的短信或系統提示,自主選擇相應戶籍業(yè)務辦理點辦理落戶并采集生物指紋,落戶所需的前端信息全部實行電子推送,落戶環(huán)節(jié)只需提供戶籍和身份相關材料,全程紙質材料提交減少80%以上。公安部門開放派出所代管戶,確保暫時無法落戶或落戶困難的申請人順利落戶。
引入信用監(jiān)管管控不見面審批風險
為確保申請人辦理業(yè)務和上傳電子材料的合規(guī)、真實,管控不見面審批風險,此次改革引入信用監(jiān)管。秒批信用數據來源于深圳市相關政府部門的征信記錄和相關合規(guī)社會信用服務機構的信用信息。評價標準分兩個方面,一是對重大司法風險人員、失信被執(zhí)行人員、1年內信貸逾期人員和嚴重行政失信人員等四種情形,實行一票否決。二是根據對包括信貸行為信息、司法風險信息、拖欠費用信息、社保繳納信息、工作狀態(tài)信息、任職狀態(tài)信息等在內的信用信息進行綜合評分。
“秒批”前查詢申請人個人信用信息,對信用記錄良好、誠實守信的申請人提供“秒批”便利服務。對一定時限內存在違法犯罪、失信違約等行為的造假“高風險”人員,不適用“秒批”,須到窗口人工審核辦理?!懊肱焙蟪椴榘l(fā)現虛假申報或不按業(yè)務規(guī)則辦理的,相關信息記入個人征信記錄。(記者馬愿)