南都訊記者徐維強(qiáng)今天起，深圳終于可以告別“全國(guó)最后一個(gè)沒(méi)有實(shí)行住房公積金制度的城市”的歷史。在經(jīng)歷了兩個(gè)月的征求意見(jiàn)之后，《深圳市住房公積金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“暫行辦法”)正式出臺(tái)。今天起，深圳市住房公積金管理中心網(wǎng)站和服務(wù)熱線進(jìn)行試運(yùn)行，本月20日起正式接受辦理繳存等業(yè)務(wù)，但提取和貸款業(yè)務(wù)將在明年上半年展開(kāi)。

　　昨日，深圳市住房公積金管理中心舉行新聞通氣會(huì)，對(duì)一些熱點(diǎn)問(wèn)題作了進(jìn)一步解釋。

　　公積金制度只覆蓋在職職工

　　長(zhǎng)期以來(lái)，深圳市民無(wú)法像其他城市一樣使用住房公積金貸款買(mǎi)房?！吧钲?8年來(lái)住房公積金制度存在空白，這種說(shuō)法并不準(zhǔn)確?！鄙钲谑凶》抗e金管理中心相關(guān)人士表示，1992年深圳就已頒布了《深圳市社會(huì)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，初步建立了住房公積金制度。但這一制度的受惠人群僅限于部分企業(yè)的部分職工，而且繳存職工不能享受低息貸款等優(yōu)惠政策。此次出臺(tái)的《深圳市住房公積金管理暫行辦法》，標(biāo)志著住房公積金制度在深圳全面建立和實(shí)施。

　　但根據(jù)新的暫行辦法，深圳的住房公積金由單位及其在職職工繳存，在職職工是指與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或者被有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并由單位支付工資的在崗從業(yè)人員。由于繳存公積金是國(guó)家法規(guī)規(guī)定的必須履行的義務(wù)，員工也不可以自愿放棄繳交住房公積金。公積金中心表示，公積金制度不設(shè)深戶(hù)和非深戶(hù)的戶(hù)籍限制，戶(hù)籍不在本市、社保與醫(yī)保均不在本地，不在本地購(gòu)房，但是屬于本地企業(yè)的正式員工，單位應(yīng)當(dāng)為其繳存住房公積金。但公積金中心表示，目前的覆蓋范圍是在職職工，而沒(méi)有單位的自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶(hù)等，將無(wú)法享受這一制度。

　　最低繳存比例為5%

　　根據(jù)暫行辦法，深圳的住房公積金繳存基數(shù)不得低于市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)公布的上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的5倍。繳存比例方面，暫行辦法規(guī)定，單位為職工繳納和職工個(gè)人繳納的住房公積金的繳存比例均不得低于繳存基數(shù)的5%，不得高于繳存基數(shù)的20%。單位為職工繳納和職工個(gè)人繳納的住房公積金繳存比例由單位確定，同一單位只能確定一個(gè)住房公積金繳存比例。

　　公積金中心表示，深圳市的暫行辦法是按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的下限擬定最低繳存比例，主要是考慮在深圳住房公積金制度全面推行初期，需要給單位一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和消化的過(guò)程，而按照該繳存比例確定下限，有利于擴(kuò)大繳存覆蓋面，推行住房公積金制度。在實(shí)施一段時(shí)間后，公積金中心可以結(jié)合有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，研究適當(dāng)調(diào)高繳存比例。

　　異地公積金可轉(zhuǎn)入深圳

　　此前，不少駐深單位都為員工在廣州交住房公積金，公積金中心表示，在國(guó)內(nèi)其他城市繳存住房公積金的職工，調(diào)入深圳工作且在深圳繳存住房公積金，可將其在其他城市繳存的住房公積金轉(zhuǎn)移至在深圳開(kāi)立的個(gè)人住房公積金賬戶(hù)。職工在深圳繳存住房公積金后離開(kāi)深圳市的，如符合銷(xiāo)戶(hù)提取的條件，可以辦理銷(xiāo)戶(hù)提取手續(xù)。

　　考慮到住房公積金繳存期間利率較低，為確保住房公積金政策執(zhí)行中享受政策優(yōu)惠的相對(duì)公平，對(duì)于未享受住房公積金貸款優(yōu)惠政策的職工(包括大部分繳存住房公積金的非戶(hù)籍職工)，《暫行辦法》規(guī)定，繳存住房公積金達(dá)到1年以上，且未曾使用住房公積金貸款的職工本人及其配偶，在銷(xiāo)戶(hù)提取時(shí)，可以給予適當(dāng)?shù)睦⒀a(bǔ)貼。利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由公積金中心擬訂后報(bào)公積金管委會(huì)審定施行。

　　貸款將在明年上半年推出

　　從今天起，深圳市公積金中心網(wǎng)站及服務(wù)熱線開(kāi)始試運(yùn)行，市民可訪問(wèn)該中心網(wǎng)站或撥打熱線電話進(jìn)行查詢(xún)。而從本月20日起，暫行辦法正式實(shí)施，公積金中心辦事大廳也將開(kāi)放，接受辦理業(yè)務(wù)。但目前僅為公積金繳存業(yè)務(wù)，對(duì)于申請(qǐng)公積金貸款、是否可購(gòu)第二套房等問(wèn)題，公積金中心表示住房公積金貸款實(shí)施政策正在擬訂中，具體政策以2011年上半年發(fā)布的貸款實(shí)施政策規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)，但貸款利率也將執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的住房公積金貸款利率標(biāo)準(zhǔn)。

　　公積金中心提醒市民，違規(guī)信息納入征信系統(tǒng)。已被公積金中心查處的單位或者個(gè)人的違規(guī)行為，被查處的有關(guān)單位或者個(gè)人的信息可以納入我市企業(yè)或者個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

　　熱點(diǎn)問(wèn)答

　　異地公司可為駐深人員繳存公積金

　　●新參加工作的和新調(diào)入的職工何時(shí)開(kāi)始繳存？如何確定繳存基數(shù)？

　　新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

　　新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

　　●繳存基數(shù)是否單位自己確定就可以了，如果和員工本人認(rèn)為的不一致怎么辦？公積金中心對(duì)某個(gè)具體單位某位員工的繳存基數(shù)如何核定？

　　繳存基數(shù)由單位根據(jù)職工本人的工資確定。如果單位與職工在繳存基數(shù)上出現(xiàn)分歧，單位有責(zé)任與職工協(xié)商解決。公積金中心根據(jù)繳存基數(shù)的上下限規(guī)定規(guī)范單位申報(bào)的職工個(gè)人繳存基數(shù)。

　　單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　●異地對(duì)公賬戶(hù)，能否扣款？異地公司派駐在深圳的人員，由于公司財(cái)務(wù)制度限制，不能在深圳開(kāi)立賬戶(hù)，如何扣款？

　　異地公司可為其派駐在深圳的人員按照《深圳市住房公積金管理暫行辦法》的規(guī)定繳存公積金。異地對(duì)公賬戶(hù)，目前不能扣款。