明年十月起
深圳
社保從“五險(xiǎn)”升級(jí)為“六險(xiǎn)”了
在深圳
將要升級(jí)為“六險(xiǎn)一金”了！
備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》正式公布，《條例》擬明年3月1日實(shí)施，2021年10月1日起征社?！暗诹U(xiǎn)”——長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)。
從此在深圳，“五險(xiǎn)一金”將升級(jí)為“六險(xiǎn)一金”了！
小貼士：“五險(xiǎn)一金”是指養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，以及住房公積金。
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|深圳常住老年人口已超100萬(wàn)|
據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳戶籍老人有30多萬(wàn)，加上常住老年人口，超過(guò)100萬(wàn)人。戶籍老人中，有8500多名，60至79歲中度和重度失能居家老人；近4萬(wàn)名，80周歲以上老人。
為了改善失能、高齡老人的生活，護(hù)理問(wèn)題成為迫切需要。
明確建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，是《條例》的亮點(diǎn)之一，主要是為被保險(xiǎn)人在喪失日常生活能力、年老患病時(shí)，提供護(hù)理保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償的制度安排，讓深圳人“有備而老”。
②
|擴(kuò)大參保范圍，讓更多人享受保險(xiǎn)待遇|
《國(guó)家醫(yī)保局財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕37號(hào)）規(guī)定，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的參保人員，從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群起步。
《條例》在其基礎(chǔ)上，參照其他試點(diǎn)城市的做法，擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保人員范圍，除用人單位職工外，進(jìn)一步將年滿十八周歲且未在校就讀的非在職醫(yī)療保障參保人員也納入其中，并與深圳現(xiàn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系相銜接，讓更多人群能夠享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇保障。
③
|一個(gè)月，10.6元|
繳納長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)
會(huì)增加個(gè)人和企業(yè)的負(fù)擔(dān)嗎？
當(dāng)然不會(huì)！
《條例》規(guī)定長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)以本市上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)，按照0.1%的比例逐月繳交，其中——
職工由用人單位和個(gè)人各按50%比例繳費(fèi)；
退休人員、居民以及其他人員由個(gè)人繳費(fèi)；
困難人群繳費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)助。
深圳市人大解釋，以2019年度在崗人員月平均工資元測(cè)算，每人全年繳費(fèi)約為128元，職工由用人單位和個(gè)人各按50%比例繳費(fèi)，即各承擔(dān)約5.3元/月；退休人員、居民及其他人員由個(gè)人繳費(fèi)，折合約10.6元/月。
平均一個(gè)月繳10.6元，這點(diǎn)錢(qián)都不夠買(mǎi)杯奶茶~
老有所護(hù)
深圳讓失能老人體面養(yǎng)老
繳納長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)后
我們可以享受哪些福利？
小編給大家劃劃重點(diǎn)
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|使失能老人生而有尊嚴(yán)、有保障|
喪失生活自理能力的老人稱為“失能老人”。
按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)分析，吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)、洗澡6項(xiàng)指標(biāo)，一到兩項(xiàng)“做不了”的，定義為“輕度失能”，三到四項(xiàng)“做不了”的，定義為“中度失能”，五到六項(xiàng)“做不了”的，定義為“重度失能”。
長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)，就是以長(zhǎng)期處于失能狀態(tài)的參保人群為保障對(duì)象，重點(diǎn)保障重度失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理等所需費(fèi)用的制度。
②
|新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理床位應(yīng)占8成|
全國(guó)首創(chuàng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估輪候制度，根據(jù)綜合評(píng)分高低輪候入住。根據(jù)老年人身體能力、經(jīng)濟(jì)狀況等因素，公平公開(kāi)分配公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源，更好發(fā)揮兜底線、?；咀饔谩?/p>
條例明確規(guī)定，新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)理型床位占總床位的80%以上，已建成的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步提高護(hù)理型床位比例。
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|本市戶籍特困老人入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免收費(fèi)用|
深圳戶籍：特困老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人等群體申請(qǐng)入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障其在一個(gè)月內(nèi)入住。
其他本市戶籍：重度失能老年人申請(qǐng)入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，民政部門(mén)原則上應(yīng)當(dāng)保障其在三個(gè)月內(nèi)入住。
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|入住公辦養(yǎng)老院怎么收費(fèi)？|
按收住對(duì)象不同，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行差別收費(fèi)：
對(duì)深圳戶籍特困老年人免收費(fèi)用；
對(duì)低收入困難家庭的中度以上失能、殘疾、高齡老年人按居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；
對(duì)其他符合公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件的老年人，按照非營(yíng)利原則扣除政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)后的實(shí)際成本，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理。
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|每個(gè)街道至少一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)|
市民政部門(mén)調(diào)查，97%老人還是會(huì)選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老。針對(duì)這一情況，立法明確提出，市、區(qū)政府統(tǒng)籌監(jiān)管，打造從街道到社區(qū)、小區(qū)、家庭，全覆蓋式的四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)。
條例規(guī)定：各區(qū)至少建設(shè)一家區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每個(gè)街道至少建設(shè)一家綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)老年人分布情況在社區(qū)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。
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|醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)融合推進(jìn)|
統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，建立健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。
在醫(yī)療和照護(hù)服務(wù)、學(xué)科研究、人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展交流合作，為老年人提供住院治療、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)。
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|刪除獨(dú)生子女護(hù)理假內(nèi)容|
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》（草案）在征求意見(jiàn)時(shí)，曾提出緩解獨(dú)生子女贍養(yǎng)老人壓力，用人單位應(yīng)給予獨(dú)生子女護(hù)理假。當(dāng)時(shí)在外界引起不小的關(guān)注。
但條例表決稿最終刪除了這一規(guī)定。市人大常委會(huì)法工委解釋，在立法協(xié)商和征求意見(jiàn)過(guò)程中，有不少意見(jiàn)認(rèn)為獨(dú)生子女假會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，甚至可能出現(xiàn)企業(yè)歧視獨(dú)生子女員工，進(jìn)而引發(fā)新的就業(yè)問(wèn)題。
考慮到以上因素，條例刪除了獨(dú)生子女護(hù)理假相關(guān)內(nèi)容，等待國(guó)家層面統(tǒng)一規(guī)定。
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|條例全文|
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例
（2020年10月29日深圳市第六屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過(guò)）
目錄
第一章總則
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第三章居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
第四章機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)
第五章醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合
第六章保障措施
第七章監(jiān)督管理
第八章法律責(zé)任
第九章附則
第一章總則
第一條為了完善養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理工作，適用本條例。
第三條養(yǎng)老服務(wù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。
第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定和完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并將養(yǎng)老服務(wù)工作納入績(jī)效考核體系。
各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)在本轄區(qū)組織實(shí)施本條例。街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)工作，并指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)工作。
第五條市民政部門(mén)是市養(yǎng)老服務(wù)工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老服務(wù)工作的統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)工作的組織實(shí)施。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)老服務(wù)工作。
第六條市人民政府建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市養(yǎng)老服務(wù)工作，研究解決養(yǎng)老服務(wù)工作重大問(wèn)題，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展改革、教育、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、衛(wèi)生健康、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門(mén)組成。
第七條市人民政府應(yīng)當(dāng)按照資源互補(bǔ)、信息互通、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同合作，促進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)一體化高質(zhì)量發(fā)展。
第八條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以各種形式提供、參與、支持養(yǎng)老服務(wù)。
養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、老年人組織、慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會(huì)組織，根據(jù)職責(zé)或者章程參與養(yǎng)老服務(wù)工作。
第九條社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展敬老、養(yǎng)老、助老宣傳教育，倡導(dǎo)健康養(yǎng)老新理念，營(yíng)造尊重、關(guān)心、幫助老年人的良好風(fēng)尚。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第十條市規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、民政等部門(mén)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年人口結(jié)構(gòu)、分布、公共服務(wù)資源、養(yǎng)老服務(wù)需求等因素，制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確市、區(qū)、街道、社區(qū)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，并納入深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與社區(qū)健康、助殘等公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌布局、組合設(shè)置，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共享。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃每五年評(píng)估一次，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第十一條市規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地需求。
鼓勵(lì)利用商業(yè)、辦公、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)存量房屋以及社區(qū)用房等舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。需要辦理改變用地主體手續(xù)的，按照下列規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┬掠玫刂黧w為非營(yíng)利性的，原劃撥土地可以繼續(xù)以劃撥方式使用；
（二）新用地主體為營(yíng)利性的，可以按照新主體、新權(quán)利類(lèi)型、市場(chǎng)價(jià)格，以協(xié)議方式辦理。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地非經(jīng)法定程序不得改變用途。確因公共利益需要，經(jīng)批準(zhǔn)改變養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地用途、拆除養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地之上設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照不低于原有面積和標(biāo)準(zhǔn)就近補(bǔ)建或者置換。
第十二條在劃撥或者出讓建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的面積、開(kāi)發(fā)投資條件和建設(shè)周期，以及建成后交付、運(yùn)營(yíng)、管理、監(jiān)管方式等內(nèi)容。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者市國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)約定條款管理，并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第十三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌構(gòu)建多層次、全覆蓋、高效便捷的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)至少建設(shè)一家區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每個(gè)街道至少建設(shè)一家綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)老年人分布情況在社區(qū)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，同級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建設(shè)管理規(guī)范。
第十四條新建或者城市更新項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)落實(shí)規(guī)劃確定的配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目主體同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
建成區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)置、置換或者租賃等方式調(diào)劑解決。
第三章居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
第十五條老年人養(yǎng)老以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)。依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人義務(wù)的子女、配偶及其他人員，應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。
第十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)和支持社會(huì)力量，依托社區(qū)，按照就近便利、安全優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的原則，為老年人提供下列服務(wù)：
?。ㄒ唬┤臻g托養(yǎng)、助餐、助浴、助潔、助行、代繳代購(gòu)等；
?。ǘ┚蛹易o(hù)理、健康體檢、健康管理、醫(yī)療康復(fù)、安寧療護(hù)等；
?。ㄈ╆P(guān)懷訪視、心理咨詢、情緒疏導(dǎo)等；
?。ㄋ模┙逃嘤?xùn)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑養(yǎng)生等；
?。ㄎ澹┌踩笇?dǎo)、應(yīng)急救助等；
?。┓勺稍儭⒆R(shí)騙防騙宣傳、人民調(diào)解、法律援助等。
第十七條市、區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，制定社區(qū)養(yǎng)老公共服務(wù)目錄，明確服務(wù)種類(lèi)、性質(zhì)、內(nèi)容和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)補(bǔ)貼和其他激勵(lì)措施引導(dǎo)、支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，完善居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相互銜接的專業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，為中度以上失能老年人居家養(yǎng)老提供專業(yè)化照護(hù)服務(wù)。
第十九條區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式為失能老年人家庭照護(hù)者提供下列服務(wù)：
?。ㄒ唬┘彝フ兆o(hù)服務(wù)技能培訓(xùn)；
?。ǘ┬睦斫】底稍兒透深A(yù)服務(wù)；
?。ㄈ┨娲夏耆思彝フ兆o(hù)者為重度失能老年人提供臨時(shí)或者短期照護(hù)。
第二十條老年人家庭進(jìn)行生活設(shè)施無(wú)障礙改造，符合有關(guān)規(guī)定的，可以向社區(qū)基層組織提出申請(qǐng)，由街道辦事處匯總報(bào)送區(qū)民政部門(mén)審定后，按照下列方式給予資助：
?。ㄒ唬儆谥卸纫陨鲜芾夏耆思彝サ?，由區(qū)財(cái)政給予一定補(bǔ)貼；
?。ǘ儆谔乩Ю夏耆思彝サ?，由區(qū)財(cái)政給予全額資助。
前款具體辦法由市民政部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定。
第二十一條民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)高齡老年人巡訪制度，定期對(duì)高齡老年人的生活狀況進(jìn)行上門(mén)巡訪或者電話巡訪。
第二十二條鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)以及其他社會(huì)組織和個(gè)人，提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可以委托相關(guān)社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理。
市、區(qū)人民政府可以通過(guò)公建民營(yíng)、提供場(chǎng)地、租金補(bǔ)貼等方式支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十三條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老舊住宅區(qū)的坡道、公廁、樓梯扶手、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的無(wú)障礙改造。
第四章機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)
第二十四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃的要求投資建設(shè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為符合條件的老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦多層次、多類(lèi)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)受托管理、合資、合作等方式參與或者承接運(yùn)營(yíng)政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
第二十五條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位設(shè)置應(yīng)當(dāng)以護(hù)理型床位為主。新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)理型床位應(yīng)當(dāng)占總床位的80%以上；已建成的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步提高護(hù)理型床位比例。
第二十六條本市戶籍老年人申請(qǐng)入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有下列情形之一的，市、區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障其在一個(gè)月內(nèi)入?。?/p>
?。ㄒ唬┨乩Ю夏耆?；
?。ǘ┑褪杖肜щy家庭的中度以上失能、殘疾、高齡老年人；
?。ㄈ┲卸纫陨鲜艿膿嵝舳ㄑa(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象；
?。ㄋ模┙?jīng)市、區(qū)人民政府認(rèn)定的對(duì)社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)的老年人；
?。ㄎ澹┯?jì)劃生育特殊家庭老年人。
其他本市戶籍重度失能老年人申請(qǐng)入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，市、區(qū)民政部門(mén)原則上應(yīng)當(dāng)保障其在三個(gè)月內(nèi)入住。
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足以收住前兩款規(guī)定老年人的，市、區(qū)人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位予以保障。
第二十七條公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收本條例第二十六條規(guī)定人員的，區(qū)分收住對(duì)象實(shí)行差別收費(fèi)，對(duì)本市戶籍特困老年人免收費(fèi)用；對(duì)低收入困難家庭的中度以上失能、殘疾、高齡老年人按照居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；對(duì)其他符合公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件的老年人，按照非營(yíng)利原則扣除政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)后的實(shí)際成本，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理。
公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)依據(jù)委托協(xié)議等合理確定，并報(bào)民政部門(mén)備案。
社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者自主確定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)價(jià)周期不得少于一年，并于調(diào)整前三十日告知入住老年人及其監(jiān)護(hù)人。市發(fā)展改革、民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并接受監(jiān)督。
第二十八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與入住老年人或者其監(jiān)護(hù)人訂立養(yǎng)老服務(wù)合同，依法明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同示范文本由市民政部門(mén)制定。
第二十九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)、運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，按照不同護(hù)理等級(jí)配備規(guī)定數(shù)量的養(yǎng)老護(hù)理人員，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和養(yǎng)老服務(wù)合同的約定，為入住老年人提供服務(wù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)尊重入住老年人的人格尊嚴(yán)，依法保障老年人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。
鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校開(kāi)展合作，探索代際互助養(yǎng)老模式。
第三十條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫停或者終止養(yǎng)老服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)妥善安置入住老年人。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在暫?；蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù)六十日前，書(shū)面告知入住老年人及其監(jiān)護(hù)人，并向社會(huì)公告；同時(shí)，將入住老年人的安置方案書(shū)面告知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)民政部門(mén)。
區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促暫?；蛘呓K止服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施安置方案，妥善安置入住老年人，相關(guān)安置費(fèi)用由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)。區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善安置老年人提供幫助。
第三十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)的，市、區(qū)人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第五章醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合
第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，建立健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。
市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市民政部門(mén)整合醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源，引導(dǎo)和支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制，在醫(yī)療和照護(hù)服務(wù)、學(xué)科研究、人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展交流合作，為老年人提供住院治療、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)。
第三十三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推行家庭病床與居家養(yǎng)老相結(jié)合。對(duì)符合家庭病床建床條件的老年患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以在其居住場(chǎng)所設(shè)立家庭病床并依法提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市醫(yī)療保障等部門(mén)完善家庭病床服務(wù)規(guī)范。
第三十四條社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)老年人提供下列服務(wù)：
?。ㄒ唬┙⒗夏耆私】禉n案，提供疾病預(yù)防、健康管理、健康體檢、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；
（二）提供常見(jiàn)病和多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約等基本醫(yī)療服務(wù)；
?。ㄈ└鶕?jù)家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議和規(guī)范，為老年人提供常見(jiàn)病和慢性病醫(yī)療、家庭病床、安寧療護(hù)以及護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。
第三十五條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以依法設(shè)立衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也可以與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
第三十六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)置預(yù)約就診、轉(zhuǎn)診、掛號(hào)、繳費(fèi)、取藥等綠色通道或者優(yōu)先窗口，為老年人就醫(yī)提供便利?；鶎俞t(yī)療聯(lián)合體的牽頭醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科和老年病科。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，提供康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)和養(yǎng)老床位。鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加康復(fù)、護(hù)理床位數(shù)量。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位不列入平均住院日統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
第三十七條衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用，開(kāi)展老年人養(yǎng)生、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)服務(wù)，將中醫(yī)診療、中醫(yī)治未病、中醫(yī)藥保健康復(fù)融入健康養(yǎng)老全過(guò)程。
第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士在履行合約、完成本職工作的前提下，可以到為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
第三十九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員在資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、繼續(xù)教育和推薦評(píng)估等方面享受同等待遇。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生健康部門(mén)管理。
第四十條市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)老年教育，建立和完善市、區(qū)、街道、社區(qū)各級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行老年教育資源、課程、師資共享，為老年人學(xué)習(xí)、社交生活搭建平臺(tái)。
第四十一條市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康宣傳教育，推動(dòng)老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)、心理健康等方面教育活動(dòng)的開(kāi)展，預(yù)防疾病的發(fā)生和發(fā)展，提升老年人健康水平。
引導(dǎo)和支持社會(huì)力量提供老年教育、旅居養(yǎng)老、老年文化、老年休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)。
鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下從事傳播文化和科技知識(shí)、參與科技開(kāi)發(fā)和應(yīng)用、興辦社會(huì)公益事業(yè)等社會(huì)活動(dòng)。
第六章保障措施
第四十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立與老年人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制，將一般公共預(yù)算中安排的養(yǎng)老服務(wù)資金和用于養(yǎng)老服務(wù)的福利彩票公益金統(tǒng)籌用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，并建立健全養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助制度和向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)制度。
第四十三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，為老年人提供下列基本養(yǎng)老公共服務(wù)：
?。ㄒ唬楸臼袘艏乩Ю夏耆颂峁┗旧畋Ｕ?、疾病治療以及照料護(hù)理等服務(wù)；
?。ǘ楸臼袘艏褪杖氲壤щy家庭老年人提供經(jīng)濟(jì)困難補(bǔ)貼、居家養(yǎng)老服務(wù)、無(wú)障礙改造、巡訪關(guān)愛(ài)等服務(wù)；
?。ㄈ┢栈菪偷母啐g津貼、老年健康管理、老年健康促進(jìn)、老年文化活動(dòng)、老年教育、老年人家庭照護(hù)者照護(hù)技能培訓(xùn)等服務(wù)；
?。ㄋ模├夏耆松罘?wù)優(yōu)待、法律援助等服務(wù)；
?。ㄎ澹┦腥嗣裾?guī)定的其他養(yǎng)老公共服務(wù)。
市人民政府應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單，明確基本養(yǎng)老公共服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體。
第四十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的老年人綜合評(píng)估制度，科學(xué)確定老年人的失能等級(jí)、服務(wù)類(lèi)型和照護(hù)等級(jí)，作為老年人享受相關(guān)補(bǔ)貼、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇、接受居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的依據(jù)。
第四十五條市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)制定居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善本市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其行業(yè)協(xié)會(huì)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施高于本市地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。
第四十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入本市人才政策體系，培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)人才，對(duì)優(yōu)秀人才在居住落戶、住房保障、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策。
第四十七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置老年醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理、社會(huì)工作等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目，在養(yǎng)老服務(wù)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立教學(xué)實(shí)習(xí)基地，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。
對(duì)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)從事康復(fù)護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)工作達(dá)到規(guī)定年限的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生，民政部門(mén)可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼。
第四十八條民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)和鑒定工作。
鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。
第四十九條市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)和居家護(hù)理以及其他多種形式的全方位、全周期的護(hù)理服務(wù)。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)合格的養(yǎng)老護(hù)理人員提供。具體辦法由市民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。
第五十條建立養(yǎng)老服務(wù)專員制度。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式配置養(yǎng)老服務(wù)專員，主要負(fù)責(zé)社區(qū)老年人信息登記、需求調(diào)查、巡訪、政策宣傳等相關(guān)工作。養(yǎng)老服務(wù)專員調(diào)查、登記老年人基本信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)老年人個(gè)人隱私和其他合法權(quán)益。
第五十一條建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)遵循廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的原則，構(gòu)建以長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次照護(hù)保障體系，為失能人員提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)保障。
第五十二條用人單位職工和年滿十八周歲且未在校就讀的非在職人員，已參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。
第五十三條長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)以本市上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)，按照0.1%的比例逐月繳交。參保人為職工的，由用人單位和個(gè)人各按照50%比例繳費(fèi)；參保人為退休人員、居民及其他人員的，由個(gè)人繳費(fèi)；困難人群繳費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)助。
市人民政府可以根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金收支結(jié)余情況等因素適時(shí)調(diào)整長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第五十四條長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇按照參保人照護(hù)評(píng)定等級(jí)、服務(wù)提供方式、累計(jì)參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的年限等確定。
第五十五條長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)用于支付長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇、照護(hù)等級(jí)評(píng)定費(fèi)用以及市人民政府規(guī)定的其他費(fèi)用。
屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等其他社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)由第三方依法承擔(dān)的照護(hù)費(fèi)用，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金不予支付。
第五十六條經(jīng)本市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能照護(hù)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定達(dá)到規(guī)定照護(hù)等級(jí)的參保人，按照規(guī)定享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能照護(hù)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)由市醫(yī)療保障、民政、財(cái)政、人力資源保障、衛(wèi)生健康等部門(mén)以及殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織的代表組成。
失能人員照護(hù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由市醫(yī)療保障部門(mén)會(huì)同市民政、衛(wèi)生健康等部門(mén)制定。
第五十七條鼓勵(lì)和支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)相互銜接的長(zhǎng)期護(hù)理商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足失能人員多層次照護(hù)需求。
第五十八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善高齡老年人補(bǔ)助制度，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為符合條件的本市戶籍老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)。
第五十九條社會(huì)力量舉辦的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)與政府設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受相同的土地使用政策，可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者集體所有的土地。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策和行政性收費(fèi)減免政策；經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，用水、用電、用氣按照居民生活類(lèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第六十條市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和完善相關(guān)政策，推動(dòng)科技智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù)開(kāi)展適合老年人的產(chǎn)品和養(yǎng)老服務(wù)研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭、個(gè)人使用適合老年人的科技產(chǎn)品，提高老年人照護(hù)質(zhì)量。
第六十一條市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，整合養(yǎng)老服務(wù)信息資源，建立健全養(yǎng)老服務(wù)信息共享機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，開(kāi)展各項(xiàng)養(yǎng)老政務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、分析決策，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老事務(wù)一站式辦理，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與管理的智慧化應(yīng)用，為老年人提供高效、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量接入智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為老年人提供生活呼叫、遠(yuǎn)程照護(hù)、居家安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定為高齡、獨(dú)居及其他有特殊需要的老年人配備緊急呼叫設(shè)備，與智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)相連接，為其提供無(wú)線定位、安全監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)求助等服務(wù)。
第六十二條與老年人日常生活密切相關(guān)的各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)設(shè)置專屬通道，保留現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、現(xiàn)金支付服務(wù)等方式，并為因無(wú)法前往現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的失能老年人提供上門(mén)服務(wù)。
第六十三條鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人以捐贈(zèng)、捐助、提供志愿服務(wù)等方式支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。
鼓勵(lì)低齡、健康老年人為高齡、失能老年人提供志愿服務(wù)。
第六十四條市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助市義工聯(lián)合會(huì)建立養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄制度，通過(guò)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布服務(wù)對(duì)象需求、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移志愿者服務(wù)時(shí)間、評(píng)價(jià)志愿服務(wù)等信息。
志愿者或者其直系親屬進(jìn)入老齡后，可以將志愿者儲(chǔ)存的養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)間兌換同等時(shí)長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)。
第六十五條支持公益慈善力量參與扶老助老服務(wù)，培育發(fā)展扶老助老慈善組織，建立慈善扶老助老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為獨(dú)居、空巢、失能老年人提供物質(zhì)、精神、健康、文化等方面的關(guān)愛(ài)服務(wù)，營(yíng)造良好的敬老、助老社會(huì)氛圍。
第六十六條探索建立異地養(yǎng)老模式。本市戶籍老年人在異地養(yǎng)老的，可以按照有關(guān)規(guī)定享受在本市養(yǎng)老的相關(guān)待遇。
支持本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與異地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為本市老年人在異地養(yǎng)老提供相關(guān)服務(wù)。
第六十七條市、區(qū)民政部門(mén)以及社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的老年人提供監(jiān)護(hù)人指定等方面的協(xié)助，并依法履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)、公職監(jiān)護(hù)等職責(zé)。
第七章監(jiān)督管理
第六十八條市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量考核制度和評(píng)價(jià)制度。
市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度、社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)社會(huì)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度、社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的重要依據(jù)。
市、區(qū)民政部門(mén)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體考核、評(píng)價(jià)工作。
第六十九條市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)信用評(píng)價(jià)體系，依法記錄和歸集養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用信息，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)的信息交換和共享。
市民政部門(mén)可以委托信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。
第七十條市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)舉報(bào)投訴機(jī)制，公布舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱等，受理有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的投訴和舉報(bào)。
市、區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴之日起的十個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理，并將結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十一條市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)廣告、食品藥品、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序和老年人合法權(quán)益。
負(fù)有消防、安全生產(chǎn)等監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任分工，依法履行監(jiān)管職責(zé)。
市醫(yī)療保障部門(mén)負(fù)責(zé)本市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。
第七十二條民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)面向老年人提供的保健產(chǎn)品、金融產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管。
從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員不得向養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象及其家屬推銷(xiāo)保健產(chǎn)品、金融產(chǎn)品或者服務(wù)，不得為其他經(jīng)營(yíng)主體的推銷(xiāo)活動(dòng)提供支持。
第七十三條市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門(mén)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)掌握養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第七十四條支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估、服務(wù)行為監(jiān)督、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)估、第三方認(rèn)證等活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)。
第八章法律責(zé)任
第七十五條違反本條例第十一條第三款規(guī)定，未經(jīng)法定程序改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途的，由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處擅自改變用途的土地每平方米五十元以上兩百元以下罰款；逾期不改正的，無(wú)償收回土地。
第七十六條違反本條例第十四條規(guī)定，未按照規(guī)定配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不配建的，不予規(guī)劃核實(shí)，并處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程造價(jià)百分之十以上百分之二十以下罰款。
第七十七條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變政府投資或者資助建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途的，由區(qū)民政部門(mén)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬(wàn)元以上六十萬(wàn)元以下罰款，依法取消相應(yīng)投標(biāo)資格并予以公告。
擅自拆除政府投資或者資助建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，由區(qū)民政部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下罰款；逾期未恢復(fù)原狀的，處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程重建造價(jià)兩倍的罰款。
第七十八條違反本條例第三十條第一款規(guī)定，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)暫?；蚪K止養(yǎng)老服務(wù)未妥善安置入住老年人的，由區(qū)民政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第七十九條違反本條例第七十二條第二款規(guī)定，從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員向養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象及其家屬推銷(xiāo)保健產(chǎn)品、金融產(chǎn)品或者服務(wù)，或者為其他經(jīng)營(yíng)主體的推銷(xiāo)活動(dòng)提供支持的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法沒(méi)收違法所得，銷(xiāo)售金額不足一萬(wàn)元的，并處三萬(wàn)元罰款；銷(xiāo)售金額在一萬(wàn)元以上的，并處銷(xiāo)售金額三倍罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十條養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人騙取補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的，由區(qū)民政部門(mén)責(zé)令退回，并處騙取補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額三倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十一條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金支出或者長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇的，由市醫(yī)療保障部門(mén)責(zé)令退回，并處騙取金額二倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十二條有違反本條例規(guī)定的行為，本條例未規(guī)定處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第九章附則
第八十三條本條例下列用語(yǔ)的含義：
?。ㄒ唬B(yǎng)老服務(wù)，是指在家庭成員承擔(dān)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的基礎(chǔ)上，由政府的基本公共服務(wù)、企業(yè)的市場(chǎng)化服務(wù)、社會(huì)組織的公益性和互助性服務(wù)共同組成的為老年人養(yǎng)老提供的社會(huì)化服務(wù)，包括居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等。
?。ǘ┗攫B(yǎng)老公共服務(wù)，是指市、區(qū)人民政府根據(jù)本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、政府保障能力等，為老年人提供的普惠、公平養(yǎng)老服務(wù)，主要包括國(guó)家、廣東省規(guī)定的基本養(yǎng)老公共服務(wù)和本市增補(bǔ)養(yǎng)老公共服務(wù)。
?。ㄈ┥鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是指以社區(qū)為依托，由政府提供基本公共服務(wù)，企業(yè)和社會(huì)組織提供專業(yè)化服務(wù)，基層群眾性自治組織和志愿者提供公益和互助服務(wù)，為社區(qū)居住在家的老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)。
（四）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為老年人提供生活起居、餐飲膳食、照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)營(yíng)范圍和組織章程中包含養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的其他企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。
（五）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指依法登記，為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)，床位數(shù)在十張以上的機(jī)構(gòu)。
?。B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，是指專門(mén)為老年人提供居住托養(yǎng)、生活照料、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂(lè)等服務(wù)的房屋和場(chǎng)地設(shè)施。
（七）特困老年人，是指無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)撫養(yǎng)能力的老年人。
?。ò耍┦芾夏耆?，是指經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的生活不能自理或者不能完全自理的老年人，其中包含失智老年人。
（九）計(jì)劃生育特殊家庭，是指在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，終身只生育一個(gè)子女且沒(méi)有收養(yǎng)子女或者終身沒(méi)有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的家庭，其獨(dú)生子女為三級(jí)以上殘疾或者死亡、未再生育或者未收養(yǎng)子女的家庭。
第八十四條本條例自2021年3月1日起施行。本條例規(guī)定的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)自2021年10月1日起征繳，具體辦法由市人民政府另行制定。
在深圳養(yǎng)老還有哪些好處？
除長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)之外，在深圳養(yǎng)老還有許多好處。
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|老年人健康管理|
免費(fèi)體檢
深圳戶籍年滿60周歲以上（含60周歲）
在深圳居住半年以上滿65周歲以上（含65周歲）
免費(fèi)建立健康檔案
健康檔案是記錄老年朋友身體動(dòng)態(tài)變化的健康資料，檔案完整記錄您各個(gè)時(shí)期的醫(yī)療、預(yù)防、過(guò)敏史等信息，方便醫(yī)生進(jìn)行診療。
免費(fèi)健康評(píng)估及指導(dǎo)
醫(yī)生根據(jù)體檢結(jié)果及檔案評(píng)估老人的身體狀況，并給予最適合最科學(xué)的健康指導(dǎo)。
?、?/p>
|免費(fèi)簽約家庭醫(yī)生|
老年朋友可以憑身份證，戶口本或居住證到就近的社康中心免費(fèi)簽約家庭醫(yī)生，享受以下6項(xiàng)服務(wù)：健康評(píng)估、健康咨詢、健康折扣、上門(mén)巡診和電話回訪、轉(zhuǎn)介和轉(zhuǎn)診、優(yōu)先服務(wù)。
?、?/p>
|減輕意外傷害醫(yī)療費(fèi)|
老年人到了一定年齡，機(jī)能下降，遭受意外傷害風(fēng)險(xiǎn)較高，為了減輕意外傷害帶來(lái)的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，區(qū)政府為60周歲以上的戶籍老年朋友購(gòu)買(mǎi)意外險(xiǎn)及意外醫(yī)療保障險(xiǎn)。
如果不小心發(fā)生意外，出院后記得帶著住院病歷（出入院記錄、疾病診斷書(shū)、發(fā)票等材料）找保險(xiǎn)公司報(bào)銷(xiāo)。
?、?/p>
|關(guān)愛(ài)老人心理健康|
相關(guān)調(diào)查表明，我國(guó)老年人的健康率不足1/3，老年人心理健康需要引起重視。
龍崗區(qū)在平湖街道開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目試點(diǎn)，明年將試點(diǎn)擴(kuò)大到每個(gè)街道。
⑤
|免費(fèi)接種流感疫苗和肺炎疫苗|
滿足以下3個(gè)條件，就可以免費(fèi)接種流感疫苗及肺炎疫苗：
深圳戶籍或深圳參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的外地戶籍
接種當(dāng)日滿60歲
無(wú)流感或肺炎疫苗禁忌癥
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|申辦頤年卡享福利|
在深圳居住年滿60周歲的老年人即可申辦頤年卡（包含戶籍、非戶籍和港澳臺(tái)老年朋友）。
頤年卡可以免費(fèi)乘坐交通工具、進(jìn)入各景區(qū)和文化活動(dòng)場(chǎng)所，按照有關(guān)規(guī)定享受高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，享受優(yōu)先窗口看病，免費(fèi)獲得法律援助等。
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|按月領(lǐng)取高額津貼|
深圳戶籍70周歲以上老年朋友，持身份證、戶口本及頤年卡到社區(qū)工作站提交申請(qǐng)，審核通過(guò)后就可以按月領(lǐng)取津貼。
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|居家養(yǎng)老服務(wù)齊全|
深圳戶籍的失能、特殊群體老年人，政府給予社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷。
人口老齡化是每個(gè)城市都要面對(duì)的問(wèn)題，照顧好城市里的老人，才能讓年輕人更有底氣投入到城市建設(shè)當(dāng)中去，促成良性的發(fā)展和循環(huán)。
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