社會(huì)保障是以國家或政府為主體，依據(jù)法律，通過國民收入的再分配，對公民在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及由于各種原因而導(dǎo)致生活困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，以保障其基本生活的制度。社會(huì)保障的本質(zhì)是追求公平，同時(shí)必須以立法或法律為依據(jù)。其基本內(nèi)容包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利等。
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