“參保人到定點(diǎn)醫(yī)保藥店買(mǎi)些常見(jiàn)藥,如川貝枇杷膏等,為什么一定要醫(yī)生開(kāi)處方?”“醫(yī)保納入個(gè)人賬戶(hù)比例能否提高?”“稍微效果好一點(diǎn)的藥稍貴的藥就不能刷醫(yī)保,能否擴(kuò)大醫(yī)保藥品目錄和診療項(xiàng)目?”“深圳目前醫(yī)保結(jié)余較多,能否將慢性肝炎、慢性咽喉炎、支氣管炎、哮喘等疾病納入門(mén)診大病?”網(wǎng)友對(duì)深圳部分醫(yī)保政策提出了質(zhì)疑。
據(jù)了解,深圳目前對(duì)于藥店購(gòu)處方藥個(gè)人賬戶(hù)無(wú)最低積累額要求;建立地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,使得參保人可比國(guó)內(nèi)其他城市的參保人多享受數(shù)百種地方補(bǔ)充醫(yī)保藥品目錄;門(mén)診大病待遇擴(kuò)展到全病種,參保人的醫(yī)保待遇近年不斷提高。此外,深圳市正在加緊研究制定重特大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)方案,參保人使用的基本醫(yī)保目錄外的昂貴的自費(fèi)藥品,有望逐步通過(guò)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)給予報(bào)銷(xiāo)。
深圳醫(yī)療保險(xiǎn)目前分三類(lèi),不同身份不同等級(jí),待遇不同
深圳的醫(yī)療體系只有一種,也就是企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn),沒(méi)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)居民無(wú)業(yè)人員參保)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)(農(nóng)村戶(hù)口無(wú)業(yè)人員參保),所以任何人在深圳買(mǎi)的醫(yī)療保險(xiǎn)都屬于是企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn);
深圳市企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)有三種醫(yī)療方式:基本醫(yī)療一檔、基本醫(yī)療二檔和基本醫(yī)療三檔,其中非深戶(hù)可以選擇任何一種醫(yī)療方式參保,而深戶(hù)只能選擇基本醫(yī)療一檔。
三種醫(yī)療方式的異同:
住院方面:基本醫(yī)療一檔、基本醫(yī)療二檔的待遇是一樣的,統(tǒng)一報(bào)90%,在所有定點(diǎn)醫(yī)院都可以看病;基本醫(yī)療三檔住院報(bào)銷(xiāo)比例根據(jù)不同級(jí)別醫(yī)院而定,最高可以報(bào)銷(xiāo)85%,最低報(bào)銷(xiāo)比例70%。
門(mén)診方面:基本醫(yī)療三檔、基本醫(yī)療二檔每年有1000元門(mén)診費(fèi)用,但必須在綁定社康醫(yī)院才能享受;基本醫(yī)療一檔在所有醫(yī)院都可以看門(mén)診,但是都是用自己個(gè)人帳戶(hù)的錢(qián),現(xiàn)在最低每個(gè)月要交保費(fèi)254元,其中148元放到個(gè)人帳戶(hù),這個(gè)錢(qián)就是平時(shí)看門(mén)診的錢(qián),當(dāng)個(gè)人帳戶(hù)沒(méi)有錢(qián)的時(shí)候,就得自己拿現(xiàn)金,說(shuō)白了這些錢(qián)都是你交的錢(qián)。
而基本醫(yī)療二檔才交49元保費(fèi),而且每年都可以報(bào)1000元,這個(gè)錢(qián)是用了統(tǒng)籌基金的錢(qián),而基本醫(yī)療一檔看門(mén)診的錢(qián)是自己的錢(qián),只有用到統(tǒng)籌基金的錢(qián)才是真正意義上的報(bào)銷(xiāo)。
三種醫(yī)療方式的優(yōu)劣:
基本醫(yī)療一檔有以下三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì):
第一,一個(gè)醫(yī)療年度門(mén)診自費(fèi)費(fèi)用超過(guò)2757元,超過(guò)部分就可以報(bào)銷(xiāo)70%:
第二,在所有社康醫(yī)院看門(mén)診可以報(bào)銷(xiāo)30%:
第三,門(mén)診做大型設(shè)備檢查時(shí),可以報(bào)銷(xiāo)80%,這個(gè)報(bào)銷(xiāo)都是用了統(tǒng)籌基金的錢(qián),除此之外都是用自己帳戶(hù)的錢(qián)。
基本醫(yī)療二檔在住院方面跟基本醫(yī)療一檔是一樣的,住院時(shí)也不需要到綁定醫(yī)院,也有地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),費(fèi)用也不高,公司一般也能接受,
基本醫(yī)療三檔方面不管是門(mén)診還是住院都要先到綁定醫(yī)院,不行再一級(jí)一級(jí)轉(zhuǎn)診,這樣就醫(yī)不方便,而且沒(méi)有生育險(xiǎn),在三級(jí)醫(yī)院住院只能報(bào)銷(xiāo)70%;
不用不知道,一用嚇一跳!深圳醫(yī)保制度這些條款太坑人!
第一,人為設(shè)置綜合醫(yī)保最低限額,侵犯參保人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
目前深圳醫(yī)保分為一二三檔,只有綜合醫(yī)保即一檔醫(yī)保才有個(gè)人賬戶(hù)余額,當(dāng)該余額超過(guò)上年度在崗職工年平均工資的5%時(shí),超過(guò)部分才可以去藥店刷卡購(gòu)藥。而我們繳費(fèi)是個(gè)人2%,單位6.2%,只有5%計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)余額,剩下的3.2%被納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金。
納入統(tǒng)籌基金的比例太高,我們根本享受不到,并且這看似可以自由支配的5%,其實(shí)處處受到制約,假如個(gè)人余額有5000元,目前少于3131元的部分不能用,只有超出的那部分1869元才可以去定點(diǎn)藥店買(mǎi)藥。別高興太早,那個(gè)1869元也是不能“自由支配”的。
第二,定點(diǎn)藥店大部分藥品必須憑醫(yī)生處方才能刷卡,否則支付現(xiàn)金。
很多疾病所需要的藥品,患者憑醫(yī)學(xué)常識(shí)就知道吃什么藥,藥店的銷(xiāo)售員最低學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)也是衛(wèi)校(當(dāng)初開(kāi)藥店辦證就必須具備醫(yī)藥方面人員),一部分是醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)的,但是他們沒(méi)有開(kāi)處方的權(quán)限,而醫(yī)院醫(yī)生開(kāi)的處方必須在他的醫(yī)院拿藥。
很多家庭常備藥如感冒藥、川貝枇杷膏、所有的抗生素消炎藥等沒(méi)有處方單就不能直接刷社???,請(qǐng)問(wèn)社保局,這種常備藥是為了以后突然感冒、突然發(fā)炎時(shí)應(yīng)急的,需要什么處方呢?吃這些藥,是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的常識(shí)。
第三,補(bǔ)交社保有缺陷,容易讓大病患者鉆漏洞。
從今年1月開(kāi)始正式可以補(bǔ)交了近兩年的醫(yī)保,雖然審核比較嚴(yán)格,但是不能完全避免一些道德風(fēng)險(xiǎn),比如說(shuō)一個(gè)得了大病的人,來(lái)深圳補(bǔ)交兩年的醫(yī)保,就有50萬(wàn)的報(bào)銷(xiāo)額度,對(duì)于很多人來(lái)講是不公平的。
第四,醫(yī)??ㄒ惶觳荒芩纱?,這限定簡(jiǎn)直匪夷所思。
因?yàn)榻谖矣悬c(diǎn)小感冒就去了八卦嶺附近的福田區(qū)人民醫(yī)院社康中心就診,沒(méi)什么大礙就是有點(diǎn)上呼吸道感染、鼻塞、流鼻涕。醫(yī)生診斷后就開(kāi)了一點(diǎn)消炎的藥,因?yàn)樵撝行臎](méi)有感冒清、感冒膠囊、沖劑之類(lèi)的藥物,我便去了一街之隔的對(duì)面一致藥店購(gòu)買(mǎi)一盒“三九牌感冒沖劑”,注(醫(yī)??梢再?gòu)買(mǎi))
第五,少兒醫(yī)保強(qiáng)制綁定一家社康中心,是個(gè)雞肋
少兒醫(yī)保卡只有綁定一家社康中心或者綁定一家二級(jí)或二級(jí)以下的醫(yī)院作為門(mén)診就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),方可享受門(mén)診待遇。也就是說(shuō),在市兒童醫(yī)院、市人民醫(yī)院等三級(jí)醫(yī)院看門(mén)診,少兒醫(yī)保并不能用。參保人在綁定內(nèi)的社康中心或醫(yī)院無(wú)法得到有效治療后才能逐級(jí)轉(zhuǎn)院。
少兒醫(yī)保綁定社康中心,可能會(huì)增加社康中心的門(mén)診收入。但此舉本身就有強(qiáng)制消費(fèi)之嫌,也會(huì)助長(zhǎng)民眾對(duì)社康中心醫(yī)療水平的不信任感:如果社康中心的醫(yī)療水平過(guò)硬,自然不愁沒(méi)患者上門(mén),何必要政府幫忙,用綁定的辦法來(lái)吸引患者就醫(yī)?
第六,社康中心淪為開(kāi)藥點(diǎn),老百姓的不信任當(dāng)然是有原因的!
大部分市民生病后,首選都是上醫(yī)院,鮮少有人會(huì)去社康中心。為什么醫(yī)院熱、社康冷?這是有原因的。拿少兒醫(yī)保來(lái)說(shuō),這個(gè)是強(qiáng)制綁定一家社康中心的。孩子都是各家的寶貝疙瘩,平時(shí)生怕他受委屈,看病這樣的大事,家長(zhǎng)哪敢掉以輕心?
部分社康中心的硬件設(shè)施和診療水平不如人意是客觀現(xiàn)實(shí),衛(wèi)生部門(mén)不必遮遮掩掩,更不能護(hù)短,應(yīng)該尊重患者的自主選擇權(quán)。要做的是加大投入,改善社康中心的硬件設(shè)施,增加社康中心醫(yī)護(hù)人員的收入,吸引更多的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者加入社康中心。同時(shí)通過(guò)組織培訓(xùn)和進(jìn)修,提高社康中心的整體醫(yī)療服務(wù)水平,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和低廉的價(jià)格去吸引市民。
第七,醫(yī)保藥品目錄和診療項(xiàng)目太狹隘,稍微效果好一點(diǎn)的藥稍貴的藥就不能刷醫(yī)???。
前次去某二級(jí)醫(yī)院看門(mén)診,醫(yī)生開(kāi)了一清膠囊和兩盒維胺酯膠囊(20多塊錢(qián)每盒),繳費(fèi)時(shí)被告知維胺酯膠囊要給現(xiàn)金,不是醫(yī)保目錄內(nèi)藥品。還有洗牙也同樣要交現(xiàn)金,事實(shí)是洗牙也可能為了治療如牙周炎,而不是美白如潔牙。群眾路線(xiàn)難道就是叫醫(yī)保處只把便宜的、效果輕微的藥品納入醫(yī)保?
第八,門(mén)診大病才包含7種,許多慢性、特慢疾病未納入。
廣州醫(yī)保局將門(mén)診大病分為門(mén)診慢性疾病和門(mén)診特殊項(xiàng)目,前者包括糖尿病、高血壓病、冠心病、帕金森病、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、精神分裂癥等7種,后者包括尿毒癥透析、惡性腫瘤放化療、器官移植術(shù)后抗排異治療、血友病、再生障礙性貧血、地中海貧血、慢性乙肝、慢性丙肝、小兒腦癱瘓、耐多藥肺結(jié)核治療、艾滋病等。
而醫(yī)?;鹉昴杲Y(jié)余的深圳,門(mén)診大病只包括慢性腎功能衰竭門(mén)診透析、列入醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的器官移植后門(mén)診用抗排斥藥、惡性腫瘤門(mén)診化療、介入治療、放療或核素治療、血友病、再生障礙性貧血、地中海貧血、顱內(nèi)良性腫瘤,僅僅7種。
國(guó)家社保法規(guī)定醫(yī)?;鹨獔?jiān)持每年“收支相抵,略有節(jié)余”,然而深圳醫(yī)保迄今為止結(jié)余幾百個(gè)億。社保作為民生服務(wù)機(jī)構(gòu),醫(yī)?;鹄響?yīng)用來(lái)為深圳市全體參保人解危紓難。
應(yīng)當(dāng)將慢性肝炎、慢性咽喉炎、支氣管炎、哮喘糖尿病、紅斑狼瘡等等疾病納入門(mén)診大病,因?yàn)檫@些人的門(mén)診支出會(huì)很多,而不是嘩眾取寵的制定“醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)余額可以用于健身”等休閑體育,那就失去了醫(yī)?;饝?yīng)有的作用,怎么能隨意出臺(tái)規(guī)定、任意支配或者限制參保人醫(yī)?;鹉?
第九,大病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例跟連續(xù)繳費(fèi)年限掛鉤,極不合理!
大病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例跟連續(xù)繳費(fèi)年限掛鉤,這在深圳實(shí)行起來(lái)很不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)榇蠹叶贾郎钲诘纳罟?jié)奏快,職工的跳槽率較高,連續(xù)繳費(fèi)意味著一直在崗,這不符合深圳社會(huì)特點(diǎn)。應(yīng)該跟累計(jì)年限掛鉤比較合理,因?yàn)橄褚恍├U費(fèi)十幾年人的,如果因?yàn)檫B續(xù)年限斷了,然后剛好又有大病了,那大病門(mén)診只能報(bào)銷(xiāo)60%。這對(duì)本身生活境況不佳的患者來(lái)說(shuō),打擊是很大的,簡(jiǎn)直是雪上加霜,根本和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的宗旨背道而馳。
醫(yī)保不意味著壟斷和管制,而應(yīng)該放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和選擇。借鑒別人城市經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大門(mén)診大病范圍,這是對(duì)政府沒(méi)害處,對(duì)市民有實(shí)際幫助意義的,何樂(lè)而不為?
醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)余額有望購(gòu)買(mǎi)重特大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)
據(jù)了解,深圳目前對(duì)于藥店購(gòu)處方藥個(gè)人賬戶(hù)無(wú)最低積累額要求;建立地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,使得參保人可比國(guó)內(nèi)其他城市的參保人多享受數(shù)百種地方補(bǔ)充醫(yī)保藥品目錄;門(mén)診大病待遇擴(kuò)展到全病種,參保人的醫(yī)保待遇近年不斷提高。此外,深圳市正在加緊研究制定重特大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)方案,參保人使用的基本醫(yī)保目錄外的昂貴的自費(fèi)藥品,有望逐步通過(guò)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)給予報(bào)銷(xiāo)。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局19日透露,2015年,深圳將進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),完善經(jīng)辦管理體制。未來(lái),醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)余額有望可購(gòu)買(mǎi)重特大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
據(jù)介紹,2015年,深圳將繼續(xù)做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)和廣東省統(tǒng)籌的應(yīng)對(duì)研究,適時(shí)啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策修訂;探索醫(yī)保支付方式改革試點(diǎn),完善總額控制下的復(fù)合式醫(yī)保支付制度;出臺(tái)重特大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)方案,允許利用醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)余額購(gòu)買(mǎi)重特大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);探索建立勞動(dòng)能力鑒定專(zhuān)家工作評(píng)估制度,完善專(zhuān)家退出機(jī)制。
同時(shí),深圳將積極探索社保服務(wù)外包新模式。在確?;鸢踩陀行ПO(jiān)管的前提下,探索委托商業(yè)銀行代辦少兒醫(yī)保參保和個(gè)人繳費(fèi)業(yè)務(wù)。探索委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)?,F(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)、異地就醫(yī)審核等業(yè)務(wù)。健全社保服務(wù)外包承接監(jiān)管機(jī)制。
此外,深圳將繼續(xù)加快同城通辦建設(shè)。全面梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)用戶(hù)及權(quán)限,打破區(qū)域業(yè)務(wù)限制,選取具有代表性的社保分局,試點(diǎn)社保業(yè)務(wù)通辦。結(jié)合機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和人員分類(lèi)管理改革,著力縮減審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦理流程,完善社?!氨馄交?wù)”,切實(shí)提升服務(wù)效能。
在信息化建設(shè)方面,深圳將通過(guò)重構(gòu)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)菜單化操作。借助社保網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP、自助終端機(jī)器辦理簡(jiǎn)單業(yè)務(wù),減輕窗口壓力。實(shí)現(xiàn)金融社??ㄗ灾?wù)終端身份驗(yàn)證,并逐步加載其他人力資源保障業(yè)務(wù)功能,擴(kuò)展應(yīng)用范圍。