賣掉開了五年的車，買下新車，卻發(fā)現(xiàn)舊牌照不能用，新牌照更不可能取得。深圳在2014年12月29日宣布實(shí)施限牌措施。按照新政，本持有深圳號(hào)牌的非深戶人員，到達(dá)退休年齡后無法繳納，滿足不了更新牌照指標(biāo)的條件，無法在換車后繼續(xù)使用舊有的深圳牌照。
一名車主將深圳市交委訴上法庭，要求深圳市交委為他核發(fā)更新指標(biāo)。案件于昨日在鹽田區(qū)人民法院開庭審理。深圳市交委方面則認(rèn)為，這一切于法有據(jù)。
曲線上牌還是失敗
陳先生是江西籍，現(xiàn)年55歲。他在2010年購入了一輛現(xiàn)代伊蘭特轎車，上了深圳牌照。在當(dāng)時(shí)，非深戶人員在深圳購車僅需要滿足有居住證這一條件。
而在當(dāng)時(shí)辦理居住證的條件也很寬松，可謂沒有任何門檻條件，人人均可以辦理。陳先生便這樣辦了居住證，擁有了一輛深圳牌照的轎車。
不過2014年12月29日深圳開始實(shí)行限牌措施，要想取得新牌照要通過搖號(hào)或者競(jìng)拍。個(gè)人名下有車的，無論數(shù)量，均只能獲得一個(gè)更新指標(biāo)，換車時(shí)可以使用舊牌照。無論是取得增量新牌照，還是更新指標(biāo)。根據(jù)《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，非深戶人員都必須滿足第十三條第一項(xiàng)第二款的條件，持有本市有效的居住證和最近的連續(xù)兩年以上的深圳基本，且不包括補(bǔ)繳的情況。所謂最近，則是在申請(qǐng)之日上個(gè)月起開始計(jì)算。
更新指標(biāo)方面，以非深戶車主為例，若名下有一輛車，要換車的，滿足社保與居住證這兩個(gè)硬性條件，就能直接獲得更新指標(biāo)，換新車掛舊牌。
陳先生在2015年想換一輛新車，考慮到他個(gè)人沒有社保，不符合前述換新車掛舊牌的條件。他轉(zhuǎn)而將車輛過戶到妻子名下，進(jìn)行曲線上牌。
根據(jù)前述實(shí)施細(xì)則規(guī)定，夫妻一方將名下在本市登記的小汽車變更至無車且無有效指標(biāo)另一方名下的，憑結(jié)婚證書等有效證件可以直接辦理變更登記，無需申請(qǐng)指標(biāo)。
過戶很順利。之所以要過戶到妻子名下，陳先生就認(rèn)為，妻子在深圳龍崗金稻田學(xué)校工作多年，既有連續(xù)的社保，也在2015年9月取得了深圳新的居住證。這表明，妻子符合獲得更新指標(biāo)的條件，可以將舊車換成新車，在新車懸掛原有的深圳號(hào)牌。
2016年1月，陳先生在一家大眾4s店，通過置換的形式，將妻子名下的伊蘭特轎車以1。7萬元的價(jià)格賣出，購入了一輛大眾轎車。2月4日，陳先生的妻子向深圳市小汽車指標(biāo)調(diào)控管理中心申請(qǐng)個(gè)人小汽車更新指標(biāo)。
不過很快這一申請(qǐng)就顯示失敗，原因在于沒有通過深圳市人力資源與社會(huì)保障局的審核。系統(tǒng)顯示陳先生的妻子在申請(qǐng)之日前兩個(gè)月都沒有社保記錄，這不符合最近連續(xù)兩年社保這一硬性條件。
新政沒考慮非深戶退休人員？
陳先生妻子的社保繳費(fèi)記錄顯示，她的社保只交到了2015年6月。距離申請(qǐng)更新指標(biāo)已經(jīng)超過半年了。原來2015年6月，陳先生的妻子年滿50歲，已達(dá)到退休年齡。
按照《社保法》第二十七條，達(dá)到法定退休年齡后，不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。陳先生說，不是妻子不想再繳納保險(xiǎn)，而是法律規(guī)定不用再繳。
南都記者通過深圳市人社局查詢非深戶社保繳納情況時(shí)，對(duì)方也明確表示，達(dá)到退休年齡后，將不能再繼續(xù)繳納社保。
“不是我們不繳，而是不能再繳。”陳先生認(rèn)為，妻子這樣的情況，應(yīng)該視作有連續(xù)兩年社保的情況。
陳先生還表示，如果不將非深戶退休人員的特殊情況進(jìn)行考慮，所有的非深戶退休人員將均會(huì)面臨，既無法取得增量的車牌，在原有車輛陳舊后，也無法取得更新指標(biāo)。
陳先生稱，多方投訴無效后，他將深圳市交委訴至法庭，要求交委為其核發(fā)更新指標(biāo)。案件于昨日在鹽田區(qū)人民法院開庭審理。深圳市交委方面則認(rèn)為，陳先生妻子申請(qǐng)更新指標(biāo)未通過，是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)做出的。
法庭上法官就問出庭的深圳市交委代理人與工作人員，這是不是意味著所有的非深戶退休人員都沒有辦法取得深圳的車牌指標(biāo)？
