非深戶老人來深后納入深圳醫(yī)保范疇,一段時(shí)間內(nèi)還辦不到。市人力資源和社會(huì)保障局日前答復(fù)有關(guān)政協(xié)提案時(shí)表示,將非深戶老人納入醫(yī)??赡軙?huì)引起內(nèi)地老人大量擁入深圳參保的現(xiàn)象,醫(yī)?;痣y以負(fù)擔(dān)。
在深長(zhǎng)住老人將超80萬(wàn)
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前深圳60歲以上老年戶籍人口約12萬(wàn)人,非深戶籍長(zhǎng)住深圳的60歲以上老人約有40萬(wàn)人,預(yù)計(jì)到明年,深圳60歲以上戶籍老人將增至20萬(wàn)人以上,非深戶籍老人將超過60萬(wàn)人,合計(jì)長(zhǎng)住深圳的60歲以上老人將超過80萬(wàn)人。
據(jù)悉,在深圳長(zhǎng)住的老人中,約10萬(wàn)名老人在深圳退休可享受深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn);其余的老人,一部分在內(nèi)地有養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),但醫(yī)療保險(xiǎn)無法轉(zhuǎn)移至深圳,還有一部分老人因戶籍在內(nèi)地農(nóng)村,既無社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)又無醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)于醫(yī)保無法轉(zhuǎn)移來深的老人們,住院費(fèi)用可享受當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)醫(yī)療保險(xiǎn),需自己承擔(dān)門診費(fèi)用,而沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的老人,全部醫(yī)療費(fèi)用都需自己承擔(dān)。
在今年的深圳“兩會(huì)”上,有市政協(xié)委員呼吁深圳研究和制定老人醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入接續(xù)辦法,按“個(gè)人、原退休地政府、深圳市政府三者共同按合理比例分擔(dān)并一次性補(bǔ)差投入”的原則建立相應(yīng)的老人醫(yī)保辦法。
納入或致醫(yī)保體系崩潰
對(duì)于外地老人退休后能否將醫(yī)保轉(zhuǎn)入深圳,市人力資源和社會(huì)保障局的答復(fù)是:目前國(guó)家對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行的是屬地管理原則,參保人退休前由勞動(dòng)關(guān)系所在地管轄,退休后屬退休所在地管轄,加上深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法已明確規(guī)定,在本市退休的參保人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支,所以目前難以實(shí)現(xiàn)將外地老人醫(yī)保轉(zhuǎn)入深圳。
該局同時(shí)表示,目前全國(guó)各地醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,深圳的醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地,而退休老人的發(fā)病率較普通人群高,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用也遠(yuǎn)高于在崗職工,平均醫(yī)療費(fèi)用約為在崗職工醫(yī)療費(fèi)用的3倍至4倍。如果把非深戶老人納入深圳醫(yī)療保險(xiǎn),可能會(huì)引起內(nèi)地老人大量擁入深圳參保的現(xiàn)象,醫(yī)療保險(xiǎn)基金將難以負(fù)擔(dān),可能導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)體系崩潰,“將非深戶老人納入深圳醫(yī)保還需進(jìn)一步的精確測(cè)算和深入調(diào)研?!?/p>
隨遷入戶老人參保有望減負(fù)
為解決隨遷入戶無醫(yī)療保障老人的醫(yī)療問題,《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》規(guī)定,達(dá)到法定退休年齡后隨遷入戶深圳且未在國(guó)內(nèi)其他地方享受醫(yī)療保障的老人可參加深圳的綜合醫(yī)療保險(xiǎn),并按上年度在崗職工月平均工資的12%×12個(gè)月×18年一次性繳足后參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
市人力資源和社會(huì)保障局透露,目前正在收集相關(guān)意見和建議,并正在制定方案,計(jì)劃將原來的一次性繳費(fèi)改為按月繳費(fèi),以減輕參保人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),幫助隨遷入戶老人參保,目前該方案正在征求意見。