繼蘇州、南京等熱門二線城市放寬限購(gòu)后，又一一線城市加入榜單。4月13日，證券時(shí)報(bào)證券中國(guó)記者從上海市臨港新區(qū)管委會(huì)官網(wǎng)獲悉，該片區(qū)人才購(gòu)房政策調(diào)整，重點(diǎn)支持單位社保門檻有所縮短到3到6個(gè)月。接受證券時(shí)報(bào)證券中國(guó)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，熱點(diǎn)城市外圍松動(dòng)是必然趨勢(shì)。熱點(diǎn)城市的政策松動(dòng)必須將“房住不炒”與促銷費(fèi)、促穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。政策調(diào)整要準(zhǔn)確研判。由于該區(qū)的政策執(zhí)行，后面一定要有足夠的空間，以免政策突然退出而導(dǎo)致市場(chǎng)大起大落。

上海臨港優(yōu)化人才住房政策

4月13日，證券時(shí)報(bào)證券中國(guó)記者從上海臨港新區(qū)官網(wǎng)看到《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整臨港新區(qū)人才住房政策運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。區(qū)域管理委員會(huì)。《通知》優(yōu)化調(diào)整人才住房政策運(yùn)行口徑。其中，原《購(gòu)房資格確認(rèn)書》調(diào)整為《臨港新區(qū)人才住房政策確認(rèn)書》，有效期由原6個(gè)月調(diào)整為12個(gè)月。

同時(shí)，根據(jù)臨港新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和城市功能發(fā)展需要，經(jīng)綜合評(píng)估，形成了《2022年臨港新區(qū)人才住房政策重點(diǎn)支持單位名單》，制定了《2022年重點(diǎn)扶持單位名單》，支持單位名單”將根據(jù)需求而定。2022年在重點(diǎn)支持單位工作的人才，滿足“必須在新區(qū)工作一年以上”條件的，可將有效期縮短至3個(gè)月或6個(gè)月。

廣東省住房政策研究中心高級(jí)研究員李玉佳告訴證券時(shí)報(bào)證券中國(guó)記者，上海臨港的政策調(diào)整有兩個(gè)亮點(diǎn)：一是縮短人才認(rèn)定工作年限，從一年縮短到三六個(gè)月，即工作三個(gè)月后，就可以申請(qǐng)認(rèn)定為人才，就具備了買房的資格；二是延長(zhǎng)人才認(rèn)定有效期，簡(jiǎn)化了認(rèn)定程序。

對(duì)于上海臨港政策調(diào)整的原因，李玉佳認(rèn)為，一、國(guó)家明確推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)，滿足合理的住房需求。近期因疫情和預(yù)期導(dǎo)致的市場(chǎng)下滑對(duì)區(qū)域市場(chǎng)的良性循環(huán)影響很大，需要實(shí)時(shí)調(diào)整政策。臨港屬于上海外圍，因土地供給大，需求不足并持續(xù)下降，所以需要實(shí)時(shí)調(diào)整政策；二、近期國(guó)務(wù)院明確，要出臺(tái)有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的措施，緩解疫情影響，更加有效地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上海臨港屬于自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)對(duì)于區(qū)域發(fā)展和基礎(chǔ)支撐非常重要。三、國(guó)家近期也在大力促進(jìn)住房消費(fèi)。為公民提供的金融服務(wù)水平。臨港是新市民比較集中的地區(qū)。

繼蘇州、南京之后，上海臨港也放寬限購(gòu)，這說(shuō)明整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的放寬進(jìn)入了一個(gè)新階段，從之前的菏澤、鄭州、哈爾濱，逐漸進(jìn)入到核心二線——蘇州、南京，現(xiàn)在反映到上海等一線城市。說(shuō)明樓市全面放松已經(jīng)開始了。易居研究院智庫(kù)中心研究主任嚴(yán)躍進(jìn)在接受證券時(shí)報(bào)證券中國(guó)記者采訪時(shí)表示，今年上海受疫情影響，樓市面臨的壓力較大。需要改善市場(chǎng)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。

熱點(diǎn)城市外圍松動(dòng)或成趨勢(shì)

進(jìn)入4月，越來(lái)越多的熱點(diǎn)城市加入了政策放松的“大軍”。證券時(shí)報(bào)證券中國(guó)記者梳理，4月以來(lái)，衢州、秦皇島、大連、綿陽(yáng)、蘭州、麗水、臺(tái)州、安順、蘇州、南京、咸寧、荊門、黃石、宜昌、上海等15個(gè)城市放寬購(gòu)房政策，涉及限購(gòu)、限貸、限售、公積金貸款、房貸利率等。其中，4月11日，蘇州放寬限購(gòu)，二手房買賣期限由5年調(diào)整為3年；外地人在蘇州買房，社保（個(gè)稅）可累計(jì)2年，3年內(nèi)不再需要連續(xù)繳納2年。

4月12日，南京溧水區(qū)、六合區(qū)放寬限購(gòu)令，外地人在購(gòu)買第一套房子時(shí)不再需要提供社會(huì)保障證明。已婚人士需提供夫妻雙方身份證、結(jié)婚證、戶口簿、未成年子女出生證和戶口簿；未婚人士需提供身份證和戶口本這些材料，便可開局本區(qū)的購(gòu)買憑證。值得注意的是，上海的限購(gòu)放寬和南京一樣，都是從周邊地區(qū)開始的，而這次上海是放寬了周邊地區(qū)特定人群的限制。

對(duì)此，李玉佳在接受證券時(shí)報(bào)證券中國(guó)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在熱點(diǎn)城市的監(jiān)管要求遵循“有所為有所不為”的狀態(tài)。南京選擇先釋放周邊兩區(qū)的需求，逐步給市場(chǎng)放量，引導(dǎo)預(yù)期，再根據(jù)疫情形勢(shì)、市場(chǎng)預(yù)期和購(gòu)買力回升等情況進(jìn)行下一步調(diào)整。上海也選擇在臨港等大開發(fā)的周邊地區(qū)，釋放限購(gòu)置業(yè)重點(diǎn)支持單位的人才，這符合臨港保稅區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)順序，保障市民就業(yè)與住房、新型城鎮(zhèn)化等實(shí)現(xiàn)一體化。他認(rèn)為，熱點(diǎn)城市外圍松動(dòng)是必然趨勢(shì)。

對(duì)于未來(lái)的政策走向，李玉佳認(rèn)為，熱點(diǎn)城市將開始逐漸放寬政策。一方面應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)下行的沖擊，另一方面促進(jìn)消費(fèi)釋放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)流通，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。同時(shí)，還要落實(shí)“房住不炒”，即熱點(diǎn)城市的政策松動(dòng)必須將“房住不炒”與促銷費(fèi)、促穩(wěn)結(jié)合起來(lái)。政策調(diào)整是可能的，但需要準(zhǔn)確研究判斷調(diào)整哪個(gè)區(qū)域以及如何調(diào)整，為后面的政策留出足夠的空間。

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