石家莊市人民政府被告了！

最近，因?yàn)椴徽J(rèn)可石家莊市對(duì)于人才補(bǔ)貼的規(guī)定，南京理工大學(xué)2022屆非全日制研究生劉浩哲對(duì)石家莊市人民政府提起了行政訴訟。

劉浩哲是南京理工大學(xué)非全日制左邊法律右邊碩士專業(yè)2022屆畢業(yè)生。今年4月他從學(xué)校畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)河北省石家莊市工作。劉浩哲在查閱人才補(bǔ)貼時(shí)發(fā)現(xiàn)，石家莊對(duì)于高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼政策中，將非全日制碩士生排除在外。

在對(duì)石家莊市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，不予受理后，劉浩哲難以認(rèn)同，最終，提起行政訴訟。

一、非全日制，發(fā)展得很坎坷

非全日制和全日制，自出現(xiàn)起，就不斷被比較。在產(chǎn)生初始，大眾就對(duì)非全，還帶有很重的偏見，即使兩者按照同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)，學(xué)位證書同樣具有左邊法律右邊效力，一些非全日制研究生卻屢屢遭遇不平等待遇。

隨著教育體系的不斷完善，教育形式的改進(jìn)，以及為了人才多樣化培養(yǎng)的需要，教育部呼吁：全日制和非全日制，應(yīng)該平等對(duì)待。

此前，教育部在《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到，各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)公開招聘，要根據(jù)崗位需求合理制定招聘條件，對(duì)不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)，不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報(bào)考資格條件。

各地要合理制定人才落戶條件，精簡(jiǎn)落戶憑證，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，為不同教育形式的研究生提供平等落戶機(jī)會(huì)。

圖片來源：教育部

今年《政府工作報(bào)告》提到，要堅(jiān)決防止和糾正就業(yè)歧視，這也是“就業(yè)歧視”第一次被寫入《政府工作報(bào)告》，修改后的《政府工作報(bào)告》還增加了學(xué)歷歧視，這一修改顯然是著眼于目前存在的學(xué)歷歧視等就業(yè)歧視現(xiàn)象。

院校也逐漸看重非全日制。近兩年，多所院校的部分專業(yè)，取消全日制的招生，只招收非全日制學(xué)生。

非全日制研究生，看似地位越來越高，但偏見，不是一時(shí)就能打破的，在一些方面，非全日制還行走的十分艱難。非全被排除在人才補(bǔ)貼之外，就是其中一個(gè)表現(xiàn)。

二、多地對(duì)人才政策的“不合理”，做出回應(yīng)

青島市人社局表示：

“目前，我市在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考、國(guó)有企業(yè)招聘、落戶、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面，非全日制研究生均可享受同等待遇”。

但“高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼政策、一次性安家費(fèi)政策屬于人才引進(jìn)政策，各地市實(shí)施的引才政策和保障措施根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際需要存在差異，國(guó)家對(duì)此無統(tǒng)一規(guī)定和要求，目前我市實(shí)施的住房補(bǔ)貼和一次性安家費(fèi)政策未將非全日制研究生納入政策享受范圍”。

圖片來源：人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板

石家莊市人社局也在回復(fù)網(wǎng)友留言中稱：

“人才引進(jìn)及補(bǔ)貼政策是結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際及用人單位需求而制定，具有差異化特征，有一定特殊性。因此，目前還未將非全日制研究生納入人才政策范圍，但我市仍在不斷探索優(yōu)化人才政策，例如今年新出臺(tái)的高校畢業(yè)生就業(yè)安家補(bǔ)貼就是創(chuàng)新突破的體現(xiàn)?！?/p> 　　

三、非全日制人才補(bǔ)貼，是否也應(yīng)該得到公平對(duì)待呢？

《中國(guó)青年報(bào)》稱，各地都強(qiáng)調(diào)人才補(bǔ)貼政策的“特殊性”，而“國(guó)家對(duì)此無統(tǒng)一規(guī)定和要求”，這些解釋，雖然是客觀現(xiàn)實(shí)，卻容易給人學(xué)歷歧視的感受。難免讓人擔(dān)心會(huì)進(jìn)一步加劇“唯學(xué)歷”“唯名?！爆F(xiàn)象。

有網(wǎng)友認(rèn)為，人才補(bǔ)貼政策是一種獎(jiǎng)勵(lì)性政策，本質(zhì)就是給沒工作的全日制研究生剛出學(xué)校的一筆生活啟動(dòng)資金，地方政府有權(quán)依據(jù)自身財(cái)力和需求，自行定義人才補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)范圍和獎(jiǎng)勵(lì)條件，這和歧視無關(guān)！

這位劉同學(xué)表示，想通過此次訴訟，改變非全日制研究生的境遇。目前來看，社會(huì)對(duì)于非全日制的偏見不淺，即使一直呼吁教育平等，但是強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)固有看法，還是有點(diǎn)難度。隨著研究生人群越來越龐大，學(xué)歷越來越“不值錢”。

總之，提高各類學(xué)歷教育的質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提升學(xué)歷“含金量”，才能真正破除學(xué)歷鄙視鏈。

最后——

針對(duì)劉同學(xué)的行政訴訟，石家莊市人民政府也做出了行動(dòng)。

6月2日，石家莊市人民政府辦公室對(duì)《關(guān)于將國(guó)家統(tǒng)招的非全日制碩士學(xué)位研究生納人高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼范圍的通知》進(jìn)行重新調(diào)整。決定將“國(guó)家統(tǒng)招的非全日制碩士學(xué)位研究生”納入石家莊高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼范圍。

這，也算是一次非全碩士的勝利了。

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