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常年在青浦工作的患者趙女士,在嘉善縣第一人民醫(yī)院成功使用上海的醫(yī)??ㄍ瓿僧惖孛鈧浒搁T診刷卡;在上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院青浦分院,退休后一直跟女兒一起生活在青浦的嘉善人楊阿姨,也幸運(yùn)地成為青浦“第一刷”……
8月24日,上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江率先實(shí)現(xiàn)異地門診就醫(yī)免備案刷卡結(jié)算,三地參保人在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)異地就診時(shí),醫(yī)保待遇與參保地保持一致。這一政策從文件簽署到最終落地,只經(jīng)歷了約2個(gè)月。
什么叫免備案醫(yī)保刷卡?就是民眾在異地就診時(shí),無(wú)需備案就可以直接刷社??床。绻情T急診后需要住院的,參保人在醫(yī)院指導(dǎo)下可自主備案,醫(yī)保待遇與參保地保持一致。目前,江浙滬三地共有85家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入門急診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng),230萬(wàn)人將受益。
在跨省異地住院直接結(jié)算之后,免備案刷卡結(jié)算是近年來(lái)打通異地看病堵點(diǎn)邁出的關(guān)鍵一步,可以說(shuō),這幾地的“民生賬本”上從此又多了一項(xiàng)紅利。
實(shí)際上,跨省異地住院直接結(jié)算政策早已推行,這對(duì)民眾無(wú)疑是重大利好,但也存在不少亟須解決的問(wèn)題:比如只能在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行,存在由點(diǎn)到面升級(jí)的巨大空間;享受這一福利還需事先備案,增加了周折,沒(méi)有備案或備案不成功還會(huì)影響到相關(guān)福利。
就此而言,免備案刷卡結(jié)算,看似只是在過(guò)去的基礎(chǔ)之上邁出了一小步,但實(shí)際上意義重大、影響深遠(yuǎn)。
免備案刷卡進(jìn)一步滿足了民眾的醫(yī)療需求。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,到外地與子女團(tuán)聚是如今不少老人的共同心愿,但他們一旦患上重病或需長(zhǎng)期治療的慢性病,老人就不得不被“逼”回參保地。除了老人,流動(dòng)人口也面臨同樣的煩惱。
如今,“免備案醫(yī)保刷卡”讓這些難題在上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江率先得到了解決。免備案刷卡結(jié)算,免除中間諸多環(huán)節(jié),讓跨省看病的流程更加順暢,跨省看病同城待遇也才算真正得以兌現(xiàn)。
而放到醫(yī)療改革的大背景下,免備案刷卡結(jié)算也有積極意義。
這兩年門診看病的福利持續(xù)增加,職工醫(yī)保門診費(fèi)用也將迎來(lái)重大改革,普通門診費(fèi)用可能即將納入醫(yī)保報(bào)銷,在此背景下,假如異地門診費(fèi)用仍不能實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算,就會(huì)影響到異地患者享受醫(yī)保報(bào)銷福利。也因此,門診跨省直接結(jié)算改革須加速推進(jìn)。
回到長(zhǎng)三角“醫(yī)療一體化”的視角下,該區(qū)域不僅人口眾多、人員流動(dòng)十分頻繁,對(duì)“醫(yī)療一體化”的呼聲也很高,在推進(jìn)異地門診就醫(yī)直接結(jié)算、統(tǒng)一健康卡和醫(yī)保電子卡等方面,也走在了全國(guó)前列,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此,這些地方有能力在這方面承擔(dān)起先行先試的任務(wù)。
故而,雖然目前這一舉措只有長(zhǎng)三角的幾個(gè)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn),但具有破冰的特殊意義。期待“醫(yī)療一體化”在長(zhǎng)三角能夠穩(wěn)步推進(jìn),從而為其他區(qū)域乃至全國(guó)“醫(yī)療一體化”提供借鑒。
□羅志華(醫(yī)生)
編輯陳靜校對(duì)盧茜
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