關于自閉癥群體可以享受國家哪些政策支持和補貼，一直是家長們急切關心的問題。今天我們就來看看，從篩查診斷、康復救助到教育就業(yè)等，有哪些政策與自閉癥孩子密切相關？自閉癥兒童可以獲得哪些國家補貼呢？
01
診斷篩查
盡管這些年來，國家已經(jīng)開展自閉癥篩查、評估等工作，部分醫(yī)院也會不定期地開展免費的篩查活動，但是這種診斷尚未形成一種常態(tài)機制。
因此，一些專家學者、兩會代表提出了相關的政策建議，比如：廈門市婦幼保健院兒童發(fā)育行為科主任劉文龍，在一次義診活動中就曾介紹說：“未來5年，在市衛(wèi)計委的支持下，廈門將建一批市級兒童早期發(fā)展示范基地，希望借此契機，能將自閉癥篩查三級網(wǎng)絡在全市鋪開。”
在2020年6月份召開的珠海“兩會”上，珠海市人大代表呂營建議，將自閉癥作為基礎衛(wèi)生服務項目納入新生兒免費篩查項目，暫限定于3歲前可免費篩查。
早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預有著非常積極的現(xiàn)實意義，如果能夠及時發(fā)現(xiàn)自閉癥的苗頭，可以將自閉癥對孩子和家庭的傷害降到最低。
02
康復救助
相對早期的診斷篩查來說，與自閉癥孩子有關的康復救助政策則更為具體、詳細一些。以福建省為例，在2018年9月出臺的《福建省殘疾兒童康復救助辦法》中，該政策將孤獨癥列入了殘疾兒童這一資助對象類別，享受相關的政策福利。
●資助對象
殘疾兒童救助年齡為0-6歲，即在申請康復救助年度的1月1日，年齡未滿7周歲。貧困殘疾兒童救助年齡為0-14歲，即在申請康復救助年度的1月1日，年齡未滿15周歲。有條件的市、縣（區(qū)）可擴大殘疾兒童康復救助年齡范圍。
●資助標準
殘疾兒童康復服務補助標準為每人每年不超過元，每月不超過1500元。貧困殘疾兒童康復服務補助標準為每人每年不超過元，每月不超過1800元。
●資助方式
康復救助補助按照“先申請、后康復、再報銷”的原則，補助時間從申請當月起計算。
03
接受教育
2017年2月1日，修訂后的《殘疾人教育條例》正式公布，這一條例更好地保障了殘疾人的受教育權利。其中主要明確規(guī)定了以下幾方面的內(nèi)容：
1.教育平等
第二條國家保障殘疾人享有平等接受教育的權利，禁止任何基于殘疾的教育歧視。
2.實施融合教育，普通教育優(yōu)先
第三條殘疾人教育是國家教育事業(yè)的組成部分......殘疾人教育應當提高教育質(zhì)量，積極推進融合教育，根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式，優(yōu)先采取普通教育方式。
3.學校不得拒收
第七條學前教育機構(gòu)、各級各類學校及其他教育機構(gòu)應當依照本條例以及國家有關左邊法律右邊、法規(guī)的規(guī)定，實施殘疾人教育；對符合左邊法律右邊、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾人申請入學，不得拒絕招收。
4.義務教育的入學年齡與年限
第十四條殘疾兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，應當與當?shù)貎和?、少年接受義務教育的入學年齡和年限相同；必要時，其入學年齡和在校年齡可以適當提高。
5.學習要求可以有適度彈性
第二十三條在普通學校隨班就讀殘疾學生的義務教育，可以適用普通義務教育的課程設置方案、課程標準和教材，但是對其學習要求可以有適度彈性。
6.分類教學、個別教學
第二十四條殘疾兒童、少年特殊教育學校（班）應當堅持思想教育、文化教育、勞動技能教育與身心補償相結(jié)合，并根據(jù)學生殘疾狀況和補償程度，實施分類教學；必要時，應當聽取殘疾學生父母或者其他監(jiān)護人的意見，制定符合殘疾學生身心特性和需要的個別化教育計劃，實施個別教學。
7.學費減免
第五十一條招收殘疾學生的學校對經(jīng)濟困難的殘疾學生，應當按照國家有關規(guī)定減免學費和其他費用，并按照國家資助政策優(yōu)先給予補助。
國家鼓勵有條件的地方優(yōu)先為經(jīng)濟困難的殘疾學生提供免費的學前教育和高中教育，逐步實施殘疾學生高中階段免費教育。
2020年，教育部印發(fā)了《關于加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》，融合教育在政策上又前進了一小步。
在《指導意見》中，教育部對殘疾兒童的隨班就讀方案進行了多方面的指導和規(guī)定。比如健全就近就便安置制度、落實隨班就讀資源支持體系等，這些指導意見，都終將會使自閉癥孩子受益更廣。
04
就業(yè)支持
就業(yè)問題不僅會影響到自閉人的生存與發(fā)展，同時也會對其背后的家庭產(chǎn)生深刻影響。近些年來，國家出臺了多項惠民政策，多方面地促進和保障殘疾人的就業(yè)事業(yè)。
1.國家指導方針
《殘疾人就業(yè)條例》第二條國家對殘疾人就業(yè)實行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，促進殘疾人就業(yè)。
2.用人單位有責任安排殘疾人就業(yè)
《殘疾人就業(yè)條例》第八條用人單位應當按照一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當?shù)墓しN、崗位。用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。
具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定。用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應當計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。
3.政府保障就業(yè)
《殘疾人就業(yè)條例》第十五條縣級以上人民政府應當采取措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，保障殘疾人就業(yè)?？h級以上地方人民政府發(fā)展社區(qū)服務事業(yè)，應當優(yōu)先考慮殘疾人就業(yè)。
4.就業(yè)培訓與扶持
《殘疾人就業(yè)條例》第二十一條各級人民政府和有關部門應當為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對性的就業(yè)援助服務，鼓勵和扶持職業(yè)培訓機構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓，并組織殘疾人定期開展職業(yè)技能競賽。
5.行業(yè)扶持
①手工制作
2017-2020年，通過實施開發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位、開展手工制作技能培訓、舉辦職業(yè)技能競賽等措施，以農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾女性為重點，為8萬人次貧困殘疾婦女提供手工制作免費技能培訓，幫助5萬名有就業(yè)能力和愿望的貧困殘疾婦女從事手工制作業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富。
②商鋪、攤位等貿(mào)易行業(yè)
政府和街道興辦貿(mào)易市場，設立商鋪、攤位，以及新增建設彩票投注站、新增建設郵政報刊零售亭等便民服務網(wǎng)點時，應預留不低于10%給殘疾人，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方應免費提供店面。
③非遺繼承人
重點扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的，給予貼息貸款扶持。獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人，優(yōu)先推薦“全國五一勞動獎章”、“中國五四青年獎章”、“全國三八紅旗手”等榮譽稱號。
④互聯(lián)網(wǎng)
殘疾人利用網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，給予設施設備和網(wǎng)絡資費補助。網(wǎng)絡商戶殘疾人同等享受殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持政策或享受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。其中，在網(wǎng)絡平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡商戶殘疾人創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。
⑤電子商務
到2020年實現(xiàn)的目標：扶持名農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人接受電商知識培訓；扶持3000名農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦網(wǎng)店經(jīng)營；輻射帶動名殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)增收。
目前在我國，自閉癥兒童的補助通常是通過殘聯(lián)發(fā)放（國家精準康復項目），需要向殘聯(lián)申請，辦理殘疾證(自閉癥屬于精神殘疾)，疾病證明，當?shù)貞艨凇?/p>
但隨著近年對自閉癥孩子支持的增加，很多省市不需要孩子辦理殘疾證也可以得到補助。每個地方的財政情況不同，給孩子補助的資金高低、方式也不一樣，一個月大概在1300元-2000元不等，作為康復費用減免。家長可以致電當?shù)貧埪?lián)詢問具體事宜。
接下來帶大家具體了解一下殘疾證的相關知識以及辦理流程。
01
什么是殘疾人證
《中華人民共和國殘疾人證》是由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的，主要功能是：認定殘疾人的身份及殘疾類別、程度，殘疾人憑此證享受國家和地方政府優(yōu)惠政策及扶助規(guī)定。
02
關于殘疾認定的問題
目前，我國殘疾類別共分為七類：
視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、智力殘疾、精神殘疾、肢體殘疾及多重殘疾。
·《中國殘疾人實用評定標準》截圖·
從上述評定表我們可以看到，孤獨癥（自閉癥）可能會被評定為“言語殘疾”或“精神殘疾”，具體會由殘聯(lián)指定醫(yī)療機構(gòu)進行評定，家長們可以關注和咨詢當?shù)貧埪?lián)。
殘疾人證堅持申領自愿、屬地管理原則。凡符合《中國殘疾人實用評定標準》的殘疾人，均可申領殘疾人證。
03
辦證資料
辦理殘疾證，需要申請人本人或者其法定監(jiān)護人持相關材料向戶口所在地的縣級殘聯(lián)提出辦證申請，包括以下資料：
申請人身份證、戶口本、6張2寸白底免冠照片、病例、X光片、出院記錄、診斷證明等醫(yī)療資料，以及填寫《中華人民共和國殘疾人證申請表》、《中華人民共和國殘疾評定表》。
04
辦證流程
根據(jù)《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》規(guī)定，殘疾人證發(fā)放流程如下：
1、申請：申請人（或代理人）向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出辦證申請。
第一次申辦殘疾人證的申請人（或法定監(jiān)護人）和第一代殘疾人證換領第二代殘疾人證的申請人（或法定監(jiān)護人），均需持申請人身份證、戶口本和二寸免冠照片六張向戶口所在地縣級殘聯(lián)提出辦證申請，填寫申請表、評定表一式三份，如實填寫相關信息。
2、受理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)對申請人相關材料進行審核，資料真實完備者予以受理。
3、評定：縣（區(qū)）殘聯(lián)組織開展殘疾評定。
4、核發(fā)：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)初審、回訪、公示后，無異議的，縣區(qū)殘聯(lián)予以批準。
5、領?。?/strong>申請人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)領取殘疾人證。
05
評殘費用
1、各級殘聯(lián)不收取工本費、手續(xù)費等任何費用。
2、申請人到定點醫(yī)院評定，評殘費用為10元或20元，由評殘醫(yī)院向申請人收取。
3、需借助儀器設備評定的特殊情況，由醫(yī)院向申請人額外收取輔助檢查費。
06
暫不辦理
1、言語障礙者，年滿3周歲后方可提出申請。
2、精神障礙者，年滿2周歲后方可提出申請。
3、參照《殘疾人殘疾分類和分級》（GB/T-2010)國家標準，未達到辦理殘疾人證條件的申請人。
07
注意事項
1、因病或交通事故等情況致殘者，在治療期終結(jié)、康復期滿1年后方可提出申請。
2、持證1年以上，要求變更殘疾類別、等級的需重新評殘。未滿1年的，不予重評。無相關醫(yī)學證明材料的，不予重評。
3、視力、肢體、智力、精神類重度殘疾人持證滿5年的需重新評殘。
08
優(yōu)惠政策
免費參觀
殘疾人免費參觀、進入博物館、紀念館、科技館、美術館、展覽館、體育場館、文化館（室）、公共圖書館等公共文化體育設施以及公園、動物園、風景名勝區(qū)等場所。但舉辦體育比賽、大型商業(yè)性活動時除外。
場所內(nèi)實行政府定價、政府指導價管理的纜車、游園車等交通工具，對殘疾人減半收取費用。
殘疾人出行
盲人、一級肢體殘疾人免費乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵、輕軌、渡船等公共交通工具。但各地方政府出臺的政策不同各有差異。例如北京市、廣州市、上海市、宜賓市、十堰市、大連市、武漢市、嘉興市等早已經(jīng)實施了聾人優(yōu)惠或免費乘公交工具的政策。
殘疾人搭乘汽車、火車、輪船、飛機，優(yōu)先購票，并免費攜帶隨身必備的輔助器具。
公共停車場所免收殘疾人車輛停放費。
生活服務
殘疾人家庭的有線數(shù)字電視收視維護費，按照規(guī)定給予優(yōu)惠。
殘疾人家庭安裝電話、自來水、煤（天然）氣等，只收取工料費。
鼓勵網(wǎng)絡經(jīng)營單位對殘疾人使用網(wǎng)絡給予優(yōu)惠。
生活保障
城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入最低生活保障，在原享受最低生活保障金的基礎上，提高20%的保障金比例。
對“三無”（無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人）殘疾人，實行五保供養(yǎng)，智力及精神殘疾的予以收養(yǎng)。
醫(yī)療康復
特困殘疾人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療個人繳費部分由財政補貼。
城鎮(zhèn)殘疾人參加居民醫(yī)療保險的，個人每年繳納60元，持第二代《殘疾人證》的學生兒童，每人每年繳納10元。
喪失勞動能力的重度殘疾人個人繳費由財政補助。
殘疾人在醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)掛號免交普通掛號費。
輔助器具優(yōu)惠
對貧困殘疾人（肢體、視力、聽力）免費適配輔助器具。
特殊教育
對接受義務教育的城鄉(xiāng)貧困殘疾學生、貧困殘疾人子女，免收教材費，并給予適當?shù)纳钛a貼。
在特殊教育學校或普通義務教育學校就讀的走讀、寄宿貧困殘疾學生，可分別享受每年500元、800元的國家彩票公益助學金（每年200個名額）。
殘疾人和殘疾人子女，應屆考入二本以上院校的，享受政府一次性5000元助學金。
殘疾人考入本科、大專、中專的，市殘聯(lián)發(fā)給3000、2000、1000元一次性助學金。
殘疾人就業(yè)
衛(wèi)生局要在食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所服務等方面提供技術支持，在其衛(wèi)生條件達到標準要求的情況下，辦理《衛(wèi)生許可證》、《健康證》。
地稅局對殘疾人實行稅收優(yōu)惠政策：符合認證條件的企業(yè)，安置每位殘疾人員每年可退還增值稅或減征營業(yè)稅3.5萬元；
殘疾人員個人勞務免征營業(yè)稅；
殘疾人員所得，經(jīng)地稅部門批準后免征個人所得稅；
殘疾人員可減征所得的項目為：工資、薪金所得，個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得，對企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營所得，稿酬所得，特許權使用費所得。
國稅局對殘疾人個人從事加工和修理修配勞務的，免征增值稅，（批發(fā)零售等商業(yè)經(jīng)營的，不享受次優(yōu)惠政策；
對安置殘疾人的福利企業(yè)，增值稅由稅務機關按企業(yè)實際安置殘疾人人數(shù)定額退還，實行即征即退的方式，每位殘疾人人員每年可退還增值稅或減征營業(yè)稅3.5萬元。
人社局在指標分配、人員調(diào)整等方面給予支持和照顧。
勞動者權益
中國殘聯(lián)勞動和社會保障部《關于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》規(guī)定：除宣布停產(chǎn)和破產(chǎn)的企業(yè)外，有生產(chǎn)任務的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，進行經(jīng)濟性裁員的企業(yè)，進行改組、改制的企業(yè)，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。
殘疾人所在的單位應當鼓勵、幫助殘疾人參加有關部門組織的文化、藝術、體育和其他有益活動，其在集訓、比賽、表演期間，視為出勤。
減免規(guī)費
凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)等，規(guī)模較小的，登記費、個協(xié)會費、管理費減半收??；
規(guī)模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標準90%收取，個協(xié)會費適當收取。
經(jīng)核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。
獨資企業(yè)、合資企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達30%以上的，按福利企業(yè)對待，管理費按核定標準的70%收取。
殘疾人領辦獨資企業(yè)、合資企業(yè)的，登記費減半收取。
凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄像、影碟出租等經(jīng)營，規(guī)模較小的，管理費免收。規(guī)模較大（雇用幫手）的，殘疾就業(yè)人員達30%以上（含30%）的，管理費按核定標準50%收取。
稅收優(yōu)惠
殘疾人員個人提供的勞務，免征營業(yè)稅。
殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批準，暫免征收個人所得稅。
對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上，暫免征收所得稅；
凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。
對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。
殘疾人申請左邊法律右邊幫助或左邊法律右邊援助
殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要左邊法律右邊援助或左邊法律右邊幫助，可以直接向當?shù)刈筮叿捎疫呍行纳暾堊筮叿捎疫呍部上蛑付ǖ臍埣踩俗筮叿捎疫呁鄼C構(gòu)申請左邊法律右邊援助或左邊法律右邊幫助，還可委托律師事物所或左邊法律右邊服務所辦理有關事項。
如果當事人對法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級的左邊法律右邊援助機構(gòu)、殘疾人左邊法律右邊維權機構(gòu)申請援助幫助，具體程序相同。
養(yǎng)老保險
重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，按最低繳費標準由財政全額補貼。
*溫馨提示：各地市區(qū)優(yōu)惠措施都不盡相同，具體政策可以到當?shù)貧埪?lián)咨詢了解。
我國現(xiàn)階段對于自閉癥群體的福利政策并不是十分完善，有時候可能還無法落實到位。整個社會對于自閉癥的認識、了解和足夠支援，或許仍然需要經(jīng)歷較長的一段時間。但只要我們一直在做，政策一直在完善，星寶們的明天一定會越來越好！
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