5月7日，市商務(wù)委發(fā)布2021年上海老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼新政，此次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車(chē)2800元人民幣，補(bǔ)貼申請(qǐng)截止日期為2022年1月31日。政策全文如下。

上海汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼最新政策

(2021年5月7日起實(shí)施)

一、補(bǔ)貼范圍

自2021年1月1日至2021年12月31日，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出在本市注冊(cè)登記的國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油汽車(chē)，同時(shí)在本市注冊(cè)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)符合要求的國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)燃油新車(chē)，可申請(qǐng)補(bǔ)貼。新購(gòu)車(chē)輛應(yīng)于2022年1月31日前到本市公安部門(mén)完成車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)。

報(bào)廢或轉(zhuǎn)出的燃油汽車(chē)是指在本市注冊(cè)登記的非營(yíng)業(yè)性燃油客車(chē)，車(chē)輛產(chǎn)權(quán)必須在2021年1月1日之前登記在個(gè)人消費(fèi)者本人名下。

報(bào)廢是指根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，到具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收資質(zhì)的企業(yè)報(bào)廢，并取得有效的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》的老舊汽車(chē)，車(chē)輛報(bào)廢日期以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》上標(biāo)注的交車(chē)時(shí)間為準(zhǔn)，交車(chē)時(shí)間必須是在2021年1月1日至12月31日之間。

轉(zhuǎn)出是指在本市注冊(cè)登記的老舊汽車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移(不含變更)，取得有效的本市《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》，完成轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。車(chē)輛轉(zhuǎn)出日期以《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》開(kāi)票日期為準(zhǔn)，開(kāi)票日期必須在2021年1月1日至12月31日之間。

燃油新車(chē)是指?jìng)€(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的非營(yíng)運(yùn)性燃油客車(chē)，以取得有效的本市《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》為準(zhǔn)，并到本市公安部門(mén)辦理車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)，取得有效的本市《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》和《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》。新車(chē)購(gòu)買(mǎi)日期以《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》開(kāi)票日期為準(zhǔn)，開(kāi)票日期必須在2021年1月1日至12月31日之間。

車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)以生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)標(biāo)信息公開(kāi)查詢結(jié)果和本市注冊(cè)登記系統(tǒng)記載的排放標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。凡享受?chē)?guó)三柴油車(chē)報(bào)廢補(bǔ)貼政策的不再重復(fù)享受本次補(bǔ)貼政策。

本市注冊(cè)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)是指在本市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并具備汽車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)，同時(shí)在全國(guó)汽車(chē)流通信息管理平臺(tái)和“車(chē)信盟”平臺(tái)上備案，按照規(guī)定填報(bào)相關(guān)企業(yè)及銷(xiāo)售信息。

二、補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源

本次老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)的主體和補(bǔ)貼對(duì)象為車(chē)輛產(chǎn)權(quán)人。符合條件的車(chē)輛產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)信用狀況良好，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》(發(fā)改財(cái)金﹝2016﹞141號(hào))的政策規(guī)定，在本市公共信用信息平臺(tái)無(wú)相關(guān)失信信息記錄。失信信息包括但不限于下列情形：各類稅費(fèi)欠繳信息;乘坐公共交通工具時(shí)逃票信息;酒駕等信息;考試作弊信息;涉及財(cái)產(chǎn)糾紛的民商事生效判決信息,不執(zhí)行生效判決的信息;以及從事非法客運(yùn)信息等。

符合條件的車(chē)輛產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)至“車(chē)信盟”申請(qǐng)。對(duì)符合上述申領(lǐng)條件的車(chē)輛，經(jīng)車(chē)輛產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)并通過(guò)審核后，可以享受每輛車(chē)2800元人民幣的財(cái)政補(bǔ)貼。

本次老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金在市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排。

三、部門(mén)職責(zé)

市商務(wù)委負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則總體協(xié)調(diào)，受理并審核消費(fèi)者申請(qǐng);會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)本細(xì)則實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。

市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)審核市商務(wù)委報(bào)送的補(bǔ)貼申請(qǐng)人清單及補(bǔ)貼金額，及時(shí)下達(dá)資金使用計(jì)劃。

市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付資金，配合市發(fā)展改革委、市商務(wù)委對(duì)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)本部門(mén)審核監(jiān)督職責(zé)或提供可校驗(yàn)審核的信息數(shù)據(jù)，配合市商務(wù)委做好補(bǔ)貼資金審核工作。

四、補(bǔ)貼申請(qǐng)及審核流程

(一)申請(qǐng)

符合上述條件的車(chē)輛產(chǎn)權(quán)人可以通過(guò)“上海發(fā)布”、“上海商務(wù)”和“車(chē)信盟”等，向市商務(wù)委提出補(bǔ)貼資金線上申請(qǐng)，并提交以下信息：

1.申請(qǐng)人姓名、有效身份證件號(hào)碼和證件類型;

2.申請(qǐng)人本人名下帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的上海本地開(kāi)戶的銀行借記卡卡號(hào)，以及在該銀行開(kāi)戶時(shí)預(yù)留的個(gè)人手機(jī)號(hào)碼，手機(jī)號(hào)碼應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效且能正常接收信息。

3.完成報(bào)廢或轉(zhuǎn)出的老舊汽車(chē)的號(hào)牌號(hào)碼(滬牌);

4.完成注冊(cè)登記的新購(gòu)車(chē)輛的號(hào)牌號(hào)碼(滬牌);

5.上傳完成備案的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)具的購(gòu)車(chē)發(fā)票(本市《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》及相關(guān)信息)。上述申請(qǐng)人實(shí)名認(rèn)證后，提交的身份信息、銀行卡信息、發(fā)票信息和車(chē)輛注冊(cè)登記信息保持一致。

市商務(wù)委采取以下措施，方便個(gè)人消費(fèi)者提起申請(qǐng)：

1.委托“車(chē)信盟”開(kāi)設(shè)線下辦理渠道，開(kāi)設(shè)左邊咨詢熱線右邊。

(電話號(hào)碼：左邊400-右邊820-3152服務(wù)時(shí)間：工作日9:00-11:00,13:00-17:00)

2.由上海市汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)協(xié)會(huì)公布已備案汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)名單。

3.汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)與個(gè)人消費(fèi)者通過(guò)“車(chē)信盟”在線簽訂汽車(chē)銷(xiāo)售合同的，如經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的，可提供申請(qǐng)人“一鍵申請(qǐng)補(bǔ)貼”便捷服務(wù)。

(二)審核

市商務(wù)委在受理申請(qǐng)后，根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)部門(mén)及第三方機(jī)構(gòu)提供的大數(shù)據(jù)信息，通過(guò)“車(chē)信盟”平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)信息進(jìn)行初步比對(duì)、稽核，在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。對(duì)符合要求的申請(qǐng)，經(jīng)商務(wù)委審查后，給予審核通過(guò)，并以短信方式通知申請(qǐng)人，對(duì)不符合材料完整性和真實(shí)性的申請(qǐng)予以退回，申請(qǐng)人可在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正材料后再次提出申請(qǐng)，必要時(shí)可提供書(shū)面補(bǔ)正材料。補(bǔ)充證明材料包括：

1.報(bào)廢后新購(gòu)車(chē)輛需提供本市《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》等;

2.轉(zhuǎn)出后新購(gòu)車(chē)輛需提供本市《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《交易合同》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》;

3.新購(gòu)車(chē)輛的本市《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《汽車(chē)銷(xiāo)售合同》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》;

4.其他需要提供的證明材料。

除由于車(chē)輛信息不符合條件導(dǎo)致審核不通過(guò)之外，以下各情況審核也不予通過(guò)：信用審核不通過(guò)的;審核時(shí)新購(gòu)車(chē)輛已經(jīng)不在申請(qǐng)人名下的;審核時(shí)新購(gòu)車(chē)輛轉(zhuǎn)為營(yíng)業(yè)性客車(chē)的;老舊車(chē)輛轉(zhuǎn)出后又轉(zhuǎn)回本市的車(chē)輛產(chǎn)權(quán)人名下的。

(三)異議復(fù)核

對(duì)材料補(bǔ)正后仍不符合申請(qǐng)要求的，市商務(wù)委將以短信方式將審核結(jié)果通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可在15個(gè)工作日內(nèi)向市商務(wù)委提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)，由本人前往指定地點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)提交以下書(shū)面材料：

1.車(chē)輛產(chǎn)權(quán)所有人的有效身份證件;

2.帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的上海本地開(kāi)戶的銀行卡和該卡的銀行對(duì)賬單，銀行開(kāi)卡證件信息必須與申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)提供的身份證件信息一致;

3.舊車(chē)車(chē)牌號(hào)(滬牌);

4.新車(chē)車(chē)牌號(hào)(滬牌);

5.報(bào)廢的老舊汽車(chē)需提供本市《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》;

6.轉(zhuǎn)出的老舊汽車(chē)需提供本市《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《交易合同》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》;

7.新購(gòu)車(chē)輛的本市《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《汽車(chē)銷(xiāo)售合同》、本市《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》;

8.其他需要提供的證明材料。

市商務(wù)委收到復(fù)核申請(qǐng)后，在30個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核意見(jiàn)，并以短信方式通知申請(qǐng)人。經(jīng)復(fù)核仍不符合補(bǔ)貼條件的，不再受理申請(qǐng)人申請(qǐng)。

(四)撥付

申請(qǐng)人申請(qǐng)材料經(jīng)審核符合條件，且經(jīng)上海市商務(wù)委員會(huì)官方網(wǎng)站公示7日無(wú)異議的，市商務(wù)委匯總后分批向市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)提交經(jīng)審核確認(rèn)符合撥付條件的消費(fèi)者信息及補(bǔ)貼金額。市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)根據(jù)節(jié)能減排資金的管理要求，對(duì)市商務(wù)委報(bào)送的補(bǔ)貼申請(qǐng)人清單及補(bǔ)貼金額進(jìn)行審核，及時(shí)下達(dá)資金使用計(jì)劃。市商務(wù)委根據(jù)資金使用計(jì)劃向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款。市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付資金。補(bǔ)貼資金撥付前，新購(gòu)車(chē)輛產(chǎn)權(quán)已不在申請(qǐng)人名下的及新購(gòu)車(chē)輛轉(zhuǎn)營(yíng)運(yùn)的，申請(qǐng)人補(bǔ)貼資格將被收回，不再撥付補(bǔ)貼資金。

五、監(jiān)督管理

市商務(wù)委會(huì)同市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)、市財(cái)政局、市審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和審計(jì)，確保按照有關(guān)規(guī)定審核、撥付和使用補(bǔ)貼資金。

申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承諾享受本次補(bǔ)貼政策的新購(gòu)車(chē)輛不能用于商業(yè)營(yíng)運(yùn)，簽署承諾書(shū)。對(duì)將客車(chē)轉(zhuǎn)出后又轉(zhuǎn)回本人名下的，個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)及時(shí)退回享受的補(bǔ)貼資金。

對(duì)經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、消費(fèi)者本人或串通他人及企業(yè)等提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為的，或未及時(shí)退回補(bǔ)貼資金的，應(yīng)予以追回，并視情節(jié)將相關(guān)個(gè)人和企業(yè)失信信息記入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。情節(jié)嚴(yán)重觸犯相關(guān)左邊法律右邊的，依法追究相關(guān)個(gè)人和企業(yè)的左邊法律右邊責(zé)任。

汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售人員應(yīng)全面準(zhǔn)確的宣傳補(bǔ)貼政策，不得以申請(qǐng)補(bǔ)貼為名，收取代辦費(fèi)用。不誠(chéng)信行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，將企業(yè)和銷(xiāo)售人員信息公開(kāi)曝光。

六、其他事項(xiàng)

本細(xì)則由市商務(wù)委會(huì)同市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)、市財(cái)政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行解釋。如有關(guān)內(nèi)容與國(guó)家規(guī)定不一致的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，補(bǔ)貼資金申請(qǐng)截止日期為2022年1月31日。

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