為全面解決我區(qū)無戶口人員登記戶口問題，近日，自治區(qū)公安廳、民政廳、衛(wèi)生計生委制定《寧夏回族自治區(qū)無戶口人員登記戶口辦法》（后面簡稱“管理辦法”）。自10月1日起，凡我區(qū)不符合計劃生育政策、非婚生育、沒辦理《出生醫(yī)學證明》或收養(yǎng)手續(xù)等情況造成的無戶口人員，都可以帶著材料去上戶啦！

　　涉外的無戶口人員

　　我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的人員，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。無法申領《出生醫(yī)學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　被收養(yǎng)或撿拾撫養(yǎng)的無戶口人員

　　公民依法收養(yǎng)未申報出生登記的無戶人員，監(jiān)護人或收養(yǎng)人應持有效身份證件和《收養(yǎng)登記證》向戶口所在地派出所，申請辦理常住戶口。

　　已私自收留棄嬰和孤兒的，收留人無收養(yǎng)意愿的，應主動將棄嬰和孤兒送交當地兒童福利機構撫養(yǎng)，公安機關為其辦理社會福利機構集體戶口。

　　1999年4月1日以前，國內公民私自收養(yǎng)棄嬰、孤兒，未辦理收養(yǎng)登記的，當事人申請辦理事實收養(yǎng)公證后，經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的，憑事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的戶口簿，申請辦理入戶。

　　1999年4月1日新《收養(yǎng)法》實施后，公民私自收養(yǎng)子女未辦理戶口登記的人員，應憑居（村）委會出具的證明，警務室民警的調查報告，公安機關在公安打拐系統(tǒng)中進行比對報告、抽取血樣進行DNA檢測結果，排除拐賣、失蹤兒童的，由當地公安派出所申請，縣級公安機關審批，方可辦理落戶手續(xù)。

　　社會福利機構收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童申請戶口登記，向機構所在地公安機關申請，對查找不到生父母的打拐解救兒童，應當提交打拐解救兒童臨時照料通知書、暫時未查找到生父母或其他監(jiān)護人的證明和尋親公告證明材料。

　　戶口被注銷的無戶口人員

　　被法院依法宣告死亡（失蹤）后重新出現的人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑法院撤銷宣告死亡（失蹤）的生效判決書申報恢復登記。

　　農村地區(qū)因婚嫁等原因被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

　　戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。

　　因判處刑罰被注銷戶口的，在刑滿釋放或者假釋后，應當由本人持監(jiān)獄管理部門開具的釋放證或者假釋通知書，向原戶口注銷地公安派出所申報恢復戶口。

　　非婚生育超生等無戶口人員

　　凡1996年1月1日及以后出生的無戶口人員（含政策外生育、非婚生育的），需憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方有效身份證、結婚證或非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，可以到父母一方戶籍所在地辦入戶登記。

　　不符合申領《出生醫(yī)學證明》條件的無戶口人員（包括1996年1月1日前出生，或1996年1月1日及以后出生確實無法申領《出生醫(yī)學證明》的人員），由本人或監(jiān)護人憑居（村）委會出具的證明及具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明，向擬落戶地所在的公安派出所申請辦理常住戶口登記。

　　流浪乞討無戶口人員

　　對生活無著落的流浪乞討人員，經公安機關在三個月內無法查明身份信息的無法甄別身份的流浪乞討等生活無著落人員，經承擔監(jiān)護職責的單位申請，可在公安派出所為監(jiān)護單位設置的集體戶上為申請的流浪乞討人員辦理落戶手續(xù)。

　　其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監(jiān)護職責的單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，可在派出所設置的社區(qū)集體戶辦理常住戶口登記。

　　本報記者石永磊