“上海當(dāng)前面臨比較嚴(yán)重的老齡化和少子化趨勢(shì),更糾結(jié)的是人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題?!笔姓f(xié)委員陸銘在今天舉行的市政協(xié)十三屆四次會(huì)議專題會(huì)議上說(shuō),勞動(dòng)力供給緊缺和勞動(dòng)力成本持續(xù)上升,城市間的競(jìng)爭(zhēng)等,對(duì)上海發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。
為了應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn),他建議,一是上海人口應(yīng)該突破上海行政邊界,為上海新城建設(shè)突破發(fā)展約束;二是對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生大幅度降低落戶門(mén)檻;三是改變積分落戶規(guī)則,提高實(shí)際社保繳納年限和居住年限的權(quán)重,重點(diǎn)落實(shí)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)和市民化進(jìn)程。
陸銘認(rèn)為,上海需要推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,降低外來(lái)人口隨遷子女入學(xué)問(wèn)題,在教育等公共服務(wù)均等化方面,結(jié)合積分,逐步實(shí)現(xiàn)買(mǎi)房和租房,特別增加租賃住房。將公共服務(wù)按常住人口配置,通過(guò)政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方力量協(xié)同,大力加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)的投入,特別結(jié)合“五大新城”的發(fā)展,增加新城的學(xué)校和醫(yī)院建設(shè)。
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