最近,央企總部搬離北京的消息接二連三,搬遷大業(yè)正在拉開。
隨著疏解非首都功能和央企改革的推進,央企總部搬離北京的步伐不斷提速。今年12月,中國電子將完成集團總部遷至廣東深圳,融入大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
除此之外,今年9月新組建的中國電氣裝備集團已在上海掛牌,中國三峽集團搬往武漢,中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團、中化控股集團、中國華能集團都宣布落地雄安。中國船舶集團總部將于12月搬遷至上海。
搬遷信號愈加明確
看來總部離京已經(jīng)是大趨勢,不再是傳言。
北京早在2014年時提出疏解非首都功能。前幾年先是將制造業(yè)、服裝批發(fā)業(yè)、物流業(yè)這些行業(yè)遷到河北,趕走一批人,俗稱轉(zhuǎn)移“低端人口”。疏解完這些行業(yè)和人口,現(xiàn)在著手疏解央企總部。隨后,將有更多總部搬出北京。
總部要搬到哪去呢?
第一選擇是雄安,國家花大力氣建設(shè)雄安,雄安應(yīng)該還是主要的承載地。一部分可能也會分流至上海、廣州、深圳、武漢、成都等地。
央企總部為什么要搬離北京?
央企總部匯聚于北京,除了計劃時期歷史因素遺留的結(jié)果,更有北京作為首都的獨特魅力,比如央企有更多的資源可以利用,像證監(jiān)會、銀保監(jiān)會、國資委、發(fā)改委這些衙門,近水樓臺先得月,辦事多方便。
目前,全國共有120多家央企,包括非金融類央企96家、金融類央企26家,行政類央企3家,文化類央企3家。其中,有100余家的總部扎堆北京,占比超過80%!
然而,過多資源集中在首都,太擁擠!而且邊際效應(yīng)越來越低。不僅帶來了顯著的“大城市病”問題,也不利于首都功能的有效發(fā)揮。這也是為什么在城市治理方面,北京不如上海的原因。
北京的定位是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心,下一步是要全力推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè),加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
因此,疏解非首都功能,勢在必行。
總部搬離對各方有什么影響?
央企搬出北京,短期內(nèi)北京經(jīng)濟總量下降,稅收減少。但長期來說對北京有好處。能緩解交通壓力;減輕環(huán)境污染;利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;分散北京城市職能;緩解資源、土地壓力等。
央企總部外遷,對遷入方的城市經(jīng)濟有很大好處,可以增加當?shù)卣亩愂?,刺激?nèi)地內(nèi)需,發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟,促進就業(yè),提升當?shù)爻鞘芯C合實力。像三峽資產(chǎn)總額高達9699億元,一年納稅總額200億元上下,上交完中央,留下的歸地方政府,對武漢來說,也是一筆大收入。
自央企外遷的消息一出,有意思的是,網(wǎng)絡(luò)留言區(qū)出現(xiàn)了搶人一幕,網(wǎng)友紛紛表示,希望搬到他們的城市去,比如天津、鄭州、西安、青島??梢姡@些總部是多么受歡迎,地方多么期待這些央企總部回去為當?shù)靥泶u加瓦。
總部搬遷,戶口怎么辦?
好多人問離京后大批員工的安家工作如何解決?會不會出現(xiàn)一批辭職潮和售房潮?戶口遷出后會不會給現(xiàn)有的北漂族騰出更多戶口,讓孩子上學?
對于要離職的,可能簡單。這是典型的工作地點跨省變動,屬于重大勞動合同變更,企業(yè)單方面變更,員工有權(quán)不同意,解除勞動合同屬于企業(yè)裁員,給補償就是。
有的人說,辭職沒必要,總部可以在北京新成立很多分支機構(gòu),把不想去外地的人安置下來,這些機構(gòu)和總部有從屬關(guān)系,很多事務(wù)變成兩套班子同時處理。
這樣一來,北京減少的員工數(shù)量并不多,同時對于自愿搬到外地且家人留京的,單位再出個一年多少次往返交通補貼等等政策,不會產(chǎn)生辭職潮也不會有售房潮。
這也是一種可能,即表面上搬離,而實際上主體還在,換湯不換藥。你怎么看?
還有一個問題:有多少名牌大學應(yīng)屆生為了北京戶口,不惜拒絕名企的高薪邀請而擠進央企。他們會甘心丟掉北京戶口去外地嗎?
央企總部離京,對于有孩子和老人的家庭來說,可能比較麻煩。因為好多人已經(jīng)在北京落戶,孩子在北京上學,安居樂業(yè)?,F(xiàn)在要去外地,若戶口不遷,孩子繼續(xù)留在北京上學,享受良好的教育資源,大人可能得兩地來回跑。若遷出,對這些人來說,北京戶口可有可無。
多少外地人來北京就業(yè),因為沒有北京戶口,孩子在北京上學難,要是能把這些戶口資源向這些外地人傾斜一下就好了。