在深圳連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)、持有深圳長(zhǎng)期居住證加上本人二代身份證和戶(hù)口本，非深圳戶(hù)籍就業(yè)人員可以享受到與深圳戶(hù)籍居民幾乎同等的出入境政策，包括赴港一簽多行。

　　昨日，深圳市公安局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布細(xì)則，在深圳連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年、持有深圳十年有效期長(zhǎng)期居住證、加上本人二代身份證和戶(hù)口本的非深圳戶(hù)籍就業(yè)人員，可以享受到與深圳戶(hù)籍居民幾乎同等的出入境政策，包括深圳獨(dú)有的赴港“一簽多行”。該新政策在深圳將惠及超過(guò)400萬(wàn)人。

　　受惠人數(shù)超過(guò)400萬(wàn)人

　　據(jù)介紹，公安部將從今年9月1日起推出便民新舉措，在深圳等6個(gè)城市就業(yè)人員及高校就讀的大學(xué)生可以不用再回戶(hù)口所在地就能夠辦理出入境證件。6個(gè)城市就業(yè)的非本市戶(hù)籍人員可持戶(hù)口簿、二代居民身份證、暫(居)住證，以及人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的在就業(yè)地連續(xù)一年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明;高等院校在讀的非本市戶(hù)籍大學(xué)生可持戶(hù)口簿、二代居民身份證以及就讀院校出具的在學(xué)證明，都可以向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)將在受理申請(qǐng)后的30日內(nèi)簽發(fā)出入境證件。

　　記者日前看到，暑假期間，辦理出入境證件的市民激增。市公安局稱(chēng)，9月1日后將會(huì)繼續(xù)增派人手方便非深戶(hù)辦證。

　　昨日，深圳市公安局出入境管理處對(duì)居住證和社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)一步細(xì)化。據(jù)出入境管理處副處長(zhǎng)江峰介紹，該新政的申請(qǐng)人包含兩類(lèi)，一是必須是在深圳連續(xù)一年以上繳納工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)，同時(shí)持有深圳十年有效期長(zhǎng)期居住證的就業(yè)人員;二是在深圳讀書(shū)的大學(xué)生。

　　該新政惠及的人群包括超過(guò)350萬(wàn)名在深圳繳納社保已滿(mǎn)一年的非深戶(hù)就業(yè)者、近3萬(wàn)名在深就讀的大學(xué)生，還有約60萬(wàn)人近3個(gè)月內(nèi)繳納社保將滿(mǎn)一年。因此，受惠人數(shù)超過(guò)400萬(wàn)人。

　　可享受“一簽多行”

　　新政策實(shí)施以后，除了無(wú)法申請(qǐng)赴港定居以外，符合條件的在深就業(yè)非深戶(hù)享有和深戶(hù)居民完全相同的待遇。也就是說(shuō)，非深戶(hù)可向深圳警方申請(qǐng)護(hù)照、港澳通行證、赴臺(tái)灣簽證等，當(dāng)然，還包括大家關(guān)注的赴港“一簽多行”。

　　“一簽多行”是指在深圳市公安局出入境部門(mén)申請(qǐng)一次簽注，可在一年內(nèi)多次往返香港。由于這項(xiàng)業(yè)務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)僅在深圳辦理，雖然此次的新政策在6個(gè)城市同時(shí)開(kāi)始，但“一簽多行”還是深圳相比其他城市最具特色的一點(diǎn)。

　　發(fā)言人江峰表示，出入境管理部門(mén)收到申請(qǐng)后會(huì)在30個(gè)自然日內(nèi)辦結(jié)，深圳出入境只是代申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)接收申請(qǐng)材料，最后還是由原戶(hù)籍所在地的出入境管理部門(mén)審批。由于中間涉及的環(huán)節(jié)較多，所以時(shí)限比居民在戶(hù)籍所在地辦理的時(shí)間略長(zhǎng)。

　　新政策包含的各類(lèi)證件申請(qǐng)、加簽注的價(jià)格，與目前深戶(hù)居民申請(qǐng)相同。

　　“迪士尼定點(diǎn)游”可作有力補(bǔ)充

　　在發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)深圳屬于流動(dòng)人口較多的城市，滿(mǎn)足條件的非深戶(hù)在辦理簽注后離開(kāi)深圳，是否以后也能在深圳繼續(xù)辦理簽注?江峰透露，申請(qǐng)人每次辦理都必須繳納滿(mǎn)1年社保、持有長(zhǎng)期居住證、二代身份證、戶(hù)口本四樣條件齊全，不符合條件的不予辦理。

　　“離開(kāi)深圳后，非深戶(hù)的居住證將進(jìn)入休眠狀態(tài)，無(wú)法滿(mǎn)足連續(xù)激活一年的要求?！苯逭f(shuō)，一勞永逸的情況不會(huì)出現(xiàn)。部分市民對(duì)“需持戶(hù)口簿”這項(xiàng)規(guī)定有疑問(wèn)，認(rèn)為從家里快遞來(lái)深又擔(dān)心丟失，專(zhuān)程回家取更為麻煩。提交戶(hù)口簿是判斷申請(qǐng)者符合“非本市戶(hù)籍”人員的要求，必須要遞交。

　　江峰說(shuō)，申請(qǐng)人原有出入境證件且在有效期內(nèi)，申請(qǐng)?jiān)俸炞r(shí)可以不用申換新證。根據(jù)規(guī)定，政策針對(duì)的是非深戶(hù)就業(yè)人員，不涉及到配偶、父母和子女。如果非深戶(hù)的非深戶(hù)配偶、父母、子女想赴港游，可申請(qǐng)“迪士尼定點(diǎn)游”，這是9月1日啟動(dòng)的新政策的有力補(bǔ)充。

　　江峰稱(chēng)，國(guó)家旅游局公布，8月28日深圳將實(shí)行赴臺(tái)灣個(gè)人自由行。目前，出入境管理處未接到公安部下發(fā)的通知。如果公安部通知赴臺(tái)個(gè)人自由行在8月28日開(kāi)通，兩項(xiàng)工作都會(huì)如時(shí)開(kāi)通，不會(huì)相互影響。

　　聯(lián)網(wǎng)杜絕“社保”作假

　　有記者提出隨著赴港人數(shù)增多，赴港打黑工也會(huì)水漲船高。江峰稱(chēng)，香港入境處得知新政策后，已經(jīng)就打擊和查處非法勞工這方面做了相關(guān)的準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)。在這方面，主要還是依靠香港入境處和香港的人力資源市場(chǎng)進(jìn)行查處和打擊。

　　至于如何預(yù)防申請(qǐng)人在“社保繳納滿(mǎn)一年”這一條件上作假，市公安局出入境管理部門(mén)已與市社保局進(jìn)行良好溝通，雙方在本月28日前完成聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，警方可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)及時(shí)查詢(xún)市民的社保情況，從根子上杜絕作假現(xiàn)象。

　　9月1日起，符合條件的非深戶(hù)居民可到除市公安局出入境辦證大廳以外的其他11個(gè)辦證廳(包括梅林辦證大廳以及10個(gè)分局辦證廳)辦理出入境業(yè)務(wù)。屆時(shí)，全市11個(gè)辦證大廳窗口全開(kāi)，警方還會(huì)新增60個(gè)窗口辦理業(yè)務(wù)，相關(guān)警力正在進(jìn)行培訓(xùn)。所有調(diào)整工作將于8月28日前完成，保證新政策在9月1日正式實(shí)施。

　　細(xì)則解答

　　問(wèn)：就“在就業(yè)地連續(xù)1年以上繳納社?！钡膯?wèn)題，警方與社保局做了哪些溝通?實(shí)際操作中是否存在難點(diǎn)?對(duì)于虛假材料公安局有哪些查控的手段?

　　市警方：由于市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，這對(duì)工作的順利開(kāi)展起到了積極的推動(dòng)作用。在這項(xiàng)工作開(kāi)展的初期，我局和社保局兩個(gè)單位溝通良好，社保局秦群力局長(zhǎng)、杜斌副局長(zhǎng)都對(duì)此項(xiàng)工作給予了大力支持。目前，相關(guān)準(zhǔn)備工作正在迅速推進(jìn)中，兩局已就社保信息數(shù)據(jù)共享工作達(dá)成一致，信息共享工作將于8月28日完成。這項(xiàng)工作將對(duì)警方打擊虛假申請(qǐng)材料起到巨大的作用。新政策實(shí)施后，考慮到辦證大廳的壓力，我局將在全市11個(gè)出入境辦證大廳增設(shè)60個(gè)辦證窗口，并新增警力的調(diào)配和培訓(xùn)工作，將在8月28日前完成。同時(shí)我們也會(huì)跟進(jìn)掌握市民遞交申請(qǐng)的狀況，根據(jù)工作總量的變化及時(shí)作相應(yīng)的調(diào)整和安排。

　　問(wèn)：這項(xiàng)政策將惠及的人員數(shù)量大概是多少?廣東省其他市的戶(hù)籍人員在深圳居住滿(mǎn)一年的，也享受此項(xiàng)政策嗎?這項(xiàng)政策對(duì)戶(hù)籍人員辦證時(shí)限是否會(huì)產(chǎn)生影響?另外，在辦證的收費(fèi)方面有什么變化?

　　市警方：據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前在深就業(yè)的并持有長(zhǎng)期居住證(有效期為10年)且連續(xù)繳納一年社保的非戶(hù)籍人員超過(guò)了350萬(wàn)，還有近60萬(wàn)人即將符合申請(qǐng)條件;在深圳高等院校就讀的非戶(hù)籍學(xué)生約有近3萬(wàn)人。廣東省其他市在深圳居住就業(yè)滿(mǎn)一年的在深人員也享受此項(xiàng)政策。這項(xiàng)政策不會(huì)對(duì)戶(hù)籍人員辦證時(shí)限造成任何影響，對(duì)戶(hù)籍居民的辦證時(shí)限未作任何調(diào)整。關(guān)于辦證收費(fèi)方面，仍按之前的政策執(zhí)行，沒(méi)有改變。

　　問(wèn)：這個(gè)新政策與“非粵籍赴港個(gè)人游”以及“迪斯尼游”政策有什么不同?

　　市警方：新政策與“非粵籍赴港個(gè)人游”簽注相比，主要有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是符合申請(qǐng)條件的人員范圍極大豐富。新政策的申請(qǐng)主體范圍增加了廣東籍的非戶(hù)籍居民，且取消了戶(hù)籍地屬于“按需申請(qǐng)護(hù)照地區(qū)”的限制，將覆蓋所有非戶(hù)籍居民;二是辦理出入境證件的內(nèi)容極大豐富。原政策只能辦理一年不超過(guò)4次的赴港個(gè)人游，新政策可以辦理不限次數(shù)的赴港個(gè)人游以及其他、探親、逗留等各類(lèi)簽注，還可以申請(qǐng)辦理護(hù)照和赴臺(tái)證件，享受所有戶(hù)籍居民目前已有的出入境辦證服務(wù)。

　　“迪斯尼定點(diǎn)團(tuán)隊(duì)游”是我市非戶(hù)籍居民可以辦理的一種赴港團(tuán)隊(duì)旅游的簽注，必須團(tuán)進(jìn)團(tuán)出，該政策惠及了深圳市民的父母、配偶及配偶的父母，作為我市出入境其他政策的重要補(bǔ)充發(fā)揮了很好的作用，而新政策只限本人辦理。

　　辦證流程

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　　我市非深戶(hù)籍就業(yè)人員，可持戶(hù)口簿、二代身份證、長(zhǎng)期居住證(10年有效期)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的在就業(yè)地連續(xù)一年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明(指工傷和醫(yī)療保險(xiǎn));

　　我市高等院校在讀的非深圳戶(hù)籍大學(xué)生，可持戶(hù)口本、二代居民身份證以及就讀院校出具的在學(xué)證明

　　2

　　在市各公安分局出入境辦證大廳和市公安局梅林辦證大廳

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　　提交辦理普通因私護(hù)照、往來(lái)港澳通行證，及各類(lèi)簽注、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注(包括首次申請(qǐng)、換補(bǔ)發(fā)證件、證件失效重新申請(qǐng)以及證件加注，不含赴港定居申請(qǐng))的申請(qǐng)。

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　　市公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)，代申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)接收申請(qǐng)材料，并制作出入境證件，申請(qǐng)人戶(hù)籍所在公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批，30日內(nèi)辦結(jié)。

　　@微博互動(dòng)

　　蔡治營(yíng)：這個(gè)，受益一群人，真正為大家做了件好事!

　　小安arsis：有時(shí)候在深圳真的能感受到關(guān)懷，呵呵。難得~

　　程序：戶(hù)口簿必須要正本嗎?畢竟大多數(shù)非深戶(hù)的戶(hù)口簿都是在老家的。

　　梧桐部落陳善峻：用戶(hù)口簿辦的身份證，居然還要和戶(hù)口簿一起用，有意義嗎?

　　阿德里哀：還是不夠便民，居住證我就沒(méi)辦，一直不明白辦居住證的意義在哪?戶(hù)口簿為何要提供，給你身份證，你們自己不是能查到嗎?