(申請(qǐng)條件)
在本市共同生活的家庭成員人均可支配收入低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)，且符合低保家庭財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的本市戶籍家庭，可申請(qǐng)低保。
本市戶籍家庭包括：
(一)全部由本市戶籍居民組成的家庭;
(二)本市戶籍居民與其在本市共同生活的非本市戶籍的配偶、子女組成的家庭。
共同生活的家庭成員包括：
(一)配偶;
(二)父母和未成年子女;
(三)已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女;
(四)其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。
下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：
(一)連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;
(二)在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強(qiáng)制戒毒的人員;
(三)市民政局依照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他人員。
(低保申請(qǐng))
低保申請(qǐng)以家庭為單位，由申請(qǐng)家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請(qǐng)人，向戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提交書面申請(qǐng)及相關(guān)材料。申請(qǐng)人也可以通過網(wǎng)上或者向就近的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提交申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)人申請(qǐng)有困難的，可以委托居(村)民委員會(huì)或他人代為提交申請(qǐng)。委托申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)委托手續(xù)。
(人戶分離家庭受理單位的確定)
人戶分離家庭申請(qǐng)低保的，根據(jù)家庭狀況，按照以下原則確定受理單位：
(一)家庭成員在實(shí)際居住地有戶籍的，由該戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理;
(二)家庭成員中全部或多數(shù)戶籍在同一地的，由該戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理;
(三)家庭成員中未成年子女戶籍和父母(或監(jiān)護(hù)人)戶籍不在同一地點(diǎn)的，由該家庭父母(或監(jiān)護(hù)人)戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理;
(四)家庭成員中夫妻戶籍不在同一地點(diǎn)的，由女方戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理;
(五)屬于“集體戶口”、“社區(qū)公共戶”的家庭或個(gè)人，由集體戶口或社區(qū)公共戶所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理;
(六)因各種原因在戶籍遷出后未落實(shí)到遷入地的家庭或個(gè)人，由其戶籍遷出地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理。
同時(shí)符合上述兩個(gè)以上原則的，按照上述先后順序確定。
(申請(qǐng)材料)
申請(qǐng)人申請(qǐng)低保時(shí)，需提交以下基本材料：
(一)如實(shí)填寫并簽字確認(rèn)的《上海市最低生活保障申請(qǐng)表》;
(二)申請(qǐng)人身份證或戶口簿等身份證明材料。
需要進(jìn)一步認(rèn)定家庭成員基本情況及家庭經(jīng)濟(jì)狀況的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可要求申請(qǐng)人在調(diào)查核實(shí)階段提供符合規(guī)定要求的相關(guān)材料，申請(qǐng)人應(yīng)予配合。凡是可以通過電子證照庫共享的證明材料，不再要求申請(qǐng)人提供。
(申請(qǐng)人義務(wù))
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)申請(qǐng)人及其家庭成員要履行授權(quán)核對(duì)的相關(guān)手續(xù)，共同授權(quán)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及核對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)查其家庭經(jīng)濟(jì)狀況;
(二)承諾所提供的信息真實(shí)、有效、無虛假欺騙和隱瞞;
(三)對(duì)相關(guān)部門的調(diào)查核實(shí)工作予以支持配合;
(四)申請(qǐng)家庭中符合就業(yè)條件尚未就業(yè)的人員，需先到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)登記，并自愿接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)介紹。
(受理程序)
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者其受托人提交的基本材料進(jìn)行審查，材料齊備的予以受理，將信息錄入上海市民政局救助信息管理系統(tǒng)，并發(fā)放《上海市最低生活保障申請(qǐng)受理單》。
1、上海市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月1330元調(diào)整為每人每月1420元，增加90元。
2、其中，重殘無業(yè)人員、司法老殘等3類對(duì)象，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍調(diào)整，從每人每月1730元調(diào)整為1850元，月增加120元。散居歸僑、因公致殘知青等7類對(duì)象，在原救助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)增幅同步增長，每人每月增加額在150元至370元之間。
3、上海市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍，從每人每月1730元調(diào)整為1850元，月增加120元。
4、上海市低收入困難家庭申請(qǐng)專項(xiàng)救助經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，收入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：居民家庭月人均可支配收入低于2840元，其他標(biāo)準(zhǔn)仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、申請(qǐng)最低生活保障家庭中就業(yè)人員收入豁免標(biāo)準(zhǔn)為每人每月870元，與去年標(biāo)準(zhǔn)保持不變，進(jìn)一步鼓勵(lì)申請(qǐng)社會(huì)救助家庭中有勞動(dòng)能力的人員積極就業(yè)。
6、對(duì)最低生活保障家庭中未滿16周歲的未成年人提高救助標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月1730元調(diào)整為1850元，月增加120元。
